Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-3189/2022 от 02.11.2022

№ 12-3189/2021

УИД 77MS0168-01-2022-002625-92

мировой судья Эрдениев Е.Э.

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 14 декабря 2022 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев жалобу * на постановление мирового судьи судебного участка №168 района Северное Тушино г. Москвы от 03 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №168 района Северное Тушино г. Москвы от 03 октября 2022 г. * Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В настоящей жалобе * Н.С.  просит об отмене названного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, не получение копии постановления должностного лица МАДИ, не извещение мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела, поскольку заявитель зарегистрирован по адресу: г. * и корреспонденцию, направленную по адресу: г*, не получал и получить не мог.

* Н.С. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 30 августа 2022 года в 00 час. 01 мин. по адресу: г* * Н.С., в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатил административный штраф в размере 5000,00 руб., назначенный постановлением должностного лица МАДИ №0356043010522053102003745 от 31.05.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 28.06.2022 года.

Указанными действиями * Н.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность *а Н.С. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2022 г., отвечающего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; копией постановления должностного лица МАДИ №0356043010522053102003745 от 31.05.2022 г. о привлечении *а Н.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением административного наказания виде штрафа в размере 5000,00 рублей, отчетом об отслеживании заказного письма о направлении копии постановления должностного лица МАДИ №0356043010522053102003745 от 31.05.2022 г. в адрес *а Н.С.; поступившей на запрос суда карточкой учета транспортного средства марки «*» государственный регистрационный знак * и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины *а Н.С. в его совершении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления должностного лица МАДИ №№0356043010522053102003745 от 31.05.2022 г. года была направлена *у Н.С. по адресу: г*.

Данному почтовому отправлению был присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора 14581071410842.

Как усматривается из отчета об отслеживания отправления с почтовым идентификатором 14581071410842, 05 июня 2022 г. отправление поступило в отделение почтовой связи 125480, к зоне обслуживания которого относится адрес: г*, 06 июня 2022 года имела места неудачная попытка вручения и 15 июня 2022 года заказное письмо было возвращено отправителю. Оснований не доверять указанных данным не имеется.

Как следует из карточки учета транспортного средства марки «*» государственный регистрационный знак *, собственником данного автомобиля на момент вмененного *у Н.С. правонарушения являлся заявитель, при этом в качестве адреса регистрации собственника указан: г*.

При этом, основанием к привлечению *а Н.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужила неуплата административного штрафа, наложенного на *а Н.С., как на собственника вышеуказанного транспортного средства.

Должностное лицо административного органа при составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, располагало сведениями о *е Н.С. (в том числе о месте регистрации *а Н.С.), которые были представлены им самим как собственником автомобиля в регистрационное подразделение ГИБДД.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу п.3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан: обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к регистрационным действиям относятся: внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Согласно п.п. 8 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к регистрационным данным транспортного средства относятся: данные о владельце транспортного средства, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица; место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

Таким образом, поскольку указание сведений о месте жительства или пребывания собственника транспортного средства является обязательным при регистрации транспортного средства, то в случае его изменения собственник обязан после возникновения соответствующих обстоятельств уведомить регистрационное подразделение об изменении данных регистрационных сведений.

По смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, постановление должностного лица МАДИ №0356043010522053102003745 от 31.05.2022 г. года вступило в законную силу 28.06.2022 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате *ым Н.С. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 29.08.2022 года.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что * Н.С. не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Довод жалобы о необоснованном рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие *а Н.С., не извещенным о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, не может являться основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из представленных материалов в судебное заседание, назначенное мировым судьей на 03 октября 2022 года, * Н.С. извещался путем направления судебной повестки. Указанному почтовому отправлению был присвоен внутрироссийской почтовый идентификатор 80404175950010

Согласно информации, полученной с официального сайта АО «Почта России», почтовое отправление прибыло в место вручения 23.09.2022 г., 26.09.2022 года имела место неудачная попытка вручения и 01.10.2022 года, покинув место приема возвращено отправителю из-за нарушения срока хранения.

Таким образом, мировым судьей приняты своевременные меры к извещению *а Н.С. о рассмотрении дела, полагать данный способ извещения ненадлежащим оснований не имеется.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ.

Из приведенной нормы следует, что предметом доказывания при установлении объективной стороны совершенного проступка в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, является не только факт неуплаты административного штрафа, но и нарушение предусмотренного законом шестидесятидневного срока в случае его уплаты.

Административное наказание *у Н.С. назначено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения *а Н.С. к административной ответственности не нарушены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №168 района Северное Тушино г. Москвы от 03 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении * оставить без изменения, жалобу *а Н.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Д.В. Чирков

1