Решение по делу № 5-132/2019 от 01.02.2019

Дело № 5-132/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 18 февраля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Федоровой Натальи Сергеевны,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации Федоровой Натальи Сергеевны (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; место работы: <данные изъяты>; тел. №),

УСТАНОВИЛ:

Федорова Наталья Сергеевна не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата примерно в 00 часов 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (п. Торфяновка, Выборгского района, Ленинградской области, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км. от города Выборга) по въезду на таможенную территорию Таможенного союза / Евразийского Экономического Союза (далее - Союза) в Российскую Федерацию (далее - РФ) из Финляндии прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» рег. № № (идентификационный № №, Дата года выпуска) под управлением Федоровой Натальи Сергеевны.

    Пассажиром в вышеуказанном т/с следовала гр. РФ О. (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ <данные изъяты>; адрес проживания: <данные изъяты>; <данные изъяты>; тел. №).

При прохождении таможенного контроля гражданки Федорова Н.С. и О. пассажирские таможенные декларации не заполняли, каких-либо товаров таможенному органу не представляли.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с «Форд Галакси» рег. № О671РС47 перемещается товар – одежда в ассортименте.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. Федоровой Н.С. и гр. О. было получено письменное объяснение.

Согласно объяснению гр. Федоровой Н.С. от Дата следует, что она в Финляндии попала на распродажу платьев и сарафанов. Купила для себя и своей семьи - детей и внуков. Были большие скидки до 70%, везла для личного пользования.

Согласно объяснению гр. О. от Дата следует, что она к товарам гр. Федоровой Н.С. отношения не имеет.

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. Федоровой Н.С. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении т/с, в 2 картонных коробках перемещается незадекларированный товар: одежда женская в ассортименте, без признаков износа, всего 2 картонные коробки/2 грузовых места (137 предметов) общим весом без учета веса коробок 36,82 кг., общим весом с учетом веса коробок 41,04 кг. (акт таможенного досмотра №, окончен Дата в 17 часов 20 минут).

Исходя из характера и количества, а также практики применения товара в быту, перемещаемый товар - одежда в ассортименте в количестве 41 кг., был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС (докладная записка о признании товара товаром не для личного пользования от Дата исх. №).

Дата должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена Федоровой Н.С.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: одежда (платья, юбки, шорты) всего 2 грузовых места (137 предметов) общим весом нетто/брутто 36,82 кг/41,04 кг.

Временем и датой совершения административного правонарушения является 00 часов 30 минут Дата. Место совершения – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость,200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от г Выборга, трасса Е -18).

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копия з/паспорта и объяснение Федоровой Н.С.;

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

- докладная записка от Дата №;

- акт таможенного досмотра №;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- докладная записка от Дата №, согласно которой перемещаемый Федоровой Н.С. товар, предназначен не для личного пользования;

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург от Дата № свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составила 341 078,54 руб.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Федорова Наталья Сергеевна вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Федоровой Натальи Сергеевны в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Федорова Н.С., на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании Федоровой Н.С. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, Федорова Н.С. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекалась.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении составляет 306916,72 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 306916,72 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 73,7916 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 98114,66 рубля (306916,72– (73,7916х1500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Российской Федерации Федорову Наталью Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 98114,66 рублей.

Товар: одежда (платья, юбки, шорты) всего 2 грузовых места (137 предметов) общим весом нетто/брутто 36,82 кг/41,04 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата возвратить Федоровой Наталье Сергеевне, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>