Решение по делу № 02-4244/2016 от 09.06.2016

№2-4244/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2016 года город Москва

Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.А.Тихомировой, при секретаре судебного заседания Орловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4244/16 по иску Префектуры ТиНАО г.Москвы к Ш.Т.И. об освобождении земельного участка от объекта некапитального характера,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Ш.Т.И. об освобождении земельного участка от объекта некапитального характера – металлического гаража, ссылаясь на то, что на территории поселения «Мосрентген» по адресу: ***, южная граница земельного участка с кадастровым номером *** на территории электрической подстанции № *** «***» установлен объект некапитального характера, пользователем которого является Ш.Т.И. Ответчик не оформила разрешительную документацию на пользование земельным участком и размещенным на нем металлическим тентом по вышеуказанному адресу в порядке, установленном действующим законодательством, кроме того указанный гаражный бокс располагается на территории охранной зоны в нарушение действующего законодательства. На заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ТиНАО г. Москвы 17 марта 2015 года, было принято решение о сносе самовольно размещенных объектов, расположенных по адресу *** , южная граница земельного участка с кадастровым номером *** на территории электрической подстанции № *** «***». Ш.Т.И. было направлено предписание с требованием освободить земельный участок от объекта некапитального характера, однако до настоящего времени ответчиком данное предписание не выполнено. Просит обязать Ш.Т.И. освободить земельный участок, занимаемый объектом некапитального характера – металлическим тентом, установленным по адресному ориентиру: *** , южная граница земельного участка с кадастровым номером *** на территории электрической подстанции № *** «***», установить срок для добровольного исполнения решения суда – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения – разрешить истцу освободить земельный участок самостоятельно со взысканием с ответчика понесенных расходов (л.д. 3-4, 15-18).

В судебные заседание представитель истца Префектуры ТиНАО г.Москвы В.Л.Л. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Ш.Т.И. надлежащим образом извещавшаяся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила, об отложении слушания дела не просила.

Представители третьих лиц – Департамента городского имущества Москвы и ПАО «МОЭСК» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

В силу ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.20 Устава г.Москвы, в собственности г.Москвы находится земля в границах города, не находящаяся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников. От имени г.Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти г.Москвы в рамках их компетенции.

В соответствии с ч.2 ст.264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок размещения и установки на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства установлен Постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2012 года № 636-ПП «О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства и о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством».

В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 252 ГК РФ установлено, что граждане имеют право свободно находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на них природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии со ст.125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 2.2.10 Постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", префектура, в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы организует работу по демонтажу и (или) перемещению, хранению на специально организованных площадках, возврату правообладателям либо утилизации незаконно размещенных на территории административного округа объектов, не являющихся объектами капитального строительства (их составляющих элементов), а также товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в незаконно размещенных объектах.

В ходе судебного заседания установлено, что на территории поселения «Мосрентген» по адресу: *** , южная граница земельного участка с кадастровым номером *** на территории электрической подстанции № *** «***» установлен объект некапитального характера, пользователем которого является Ш. Т.И., (л.д. 24-25, 29-32, 46-83, 9-11), что не было оспорено в судебном заседании.

Надлежащих документов, подтверждающих правовое основание владения Ш.Т.И. земельным участком, на котором установлен металлический тент суду не предоставлено.

На заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ТиНАО г. Москвы 17 марта 2015 года, было принято решение о признании незаконно возведенными и об обращении в суд с иском о сносе самовольно размещенных объектов, расположенных по адресу ***, южная граница земельного участка с кадастровым номером *** на территории электрической подстанции № *** «***» (л.д. 19-22).

На гаражах размещались объявления, с просьбой произвести их демонтаж (л.д.9-11, 29-32), однако в добровольном порядке требования выполнены не были.

На основании собранных по делу доказательств, вышеизложенных норм права, а так же ст. ст. 209, 222 ГК РФ, ст.ст. 60, 76 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона г. Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве", суд приходит к выводу о том, что права граждан на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются определенными документами; занятие земельного участка без оформления соответствующих разрешительных и правоустанавливающих документов нарушает исключительное право собственника города Москвы по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.

Вместе с тем, в нарушение названных положений закона и установленных правил ответчиком Ш.Т.И. установлен объект некапитального характера – металлический тент без разрешительной документации.

Истец направлял ответчику заказное письмо с уведомлением о демонтаже металлического тента в срок до 07 декабря 2015 года и освобождении земельного участка, однако до настоящего времени тент не демонтирован (л.д. 23).

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан освободить территорию земельного участка от объекта некапитального характера – металлического тента, расположенного на земельном участке по адресу: *** , южная граница земельного участка с кадастровым номером *** на территории электрической подстанции № *** «***».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая, что при обращении в суд истец просил в случае неисполнения решения суда предоставить Префектуре ТиНАО г. Москвы право снести установленный объект с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов, связанных с исполнением решения суда, а также принимая во внимание положение ст. 206 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Префектуры ТиНАО г.Москвы удовлетворить.

Обязать Ш.Т.И. демонтировать металлический гараж, принадлежащий ей, установленный на земельном участке по адресу: ***, южная граница земельного участка с кадастровым номером *** на территории электрической подстанции № *** «***», и освободить занятый сооружением земельный участок в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае непринятия Ш.Т.И. мер по демонтажу объекта некапитального характера – металлического тента, предоставить Префектуре ТиНАО города Москвы право произвести работы по демонтажу и вывозу указанного сооружения самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием с Ш.Т.И. понесенных расходов.

Ответчик вправе подать в Щербинский районный суд города Москвы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А.Тихомирова