Решение по делу № 5-996/2012 от 14.09.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-9962012ПОСТАНОВЛЕНИЕ «14» сентября 2012года г. СыктывкарМировой судья Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В., рассмотрев поступившие 13.08.2012г. материалы дела об административномправонарушении, предусмотренном  ст. 19.6. Кодекса РФ об административных  правонарушениях,  в отношении   должностного лица

   директора  ООО «УРЭК» Кувардина <ФИО1>,<ДАТА3> рождения, гражданина  <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее не привлекавшегося к аналогичной  административной ответственности, и

УСТАНОВИЛ:

           директором  ООО « Управление ремонтно-эксплуатационнами компаниями» ( <АДРЕС> Кувардиным А.А. совершено административное правонарушение , предусмотренное ст. 19.6. КоАП РФ, в связи с непринятием мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению должностного лица - заместителя главного государственного инспектора г.Сыктывкара по пожарному надзору от 19.04.2012г. № 1860/2-7-11-13 в установленный срок - до 15 июня 2012г., вынесенного по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ Для участия в рассмотрении настоящего дела привлекаемое к ответственности должностное лицо - директор ООО «УРЭК» Кувардин А.А. не явился, извещен надлежащим образом о времени разбирательства. Проверив материалы дела, мировой судья находит возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к ответственности должностного лица по правилам ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ. При этом, мировой судья не находит оснований для освобождения его от ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и исходит из следующего. Как следует из материалов дела, при проведении 23.03.2012г. проверочных мероприятий в области соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях ООО «УРЭК» по адресу: г.Сыктывкар,ул.Ленина,д.41, были установлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ и в отношении ООО «УРЭК» было вынесено постановление №200 от 19.04.2012г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КоАП РФ. При рассмотрении материалов дела заместителем главного государственного инспектора г.Сыктывкара по пожарному надзору Отделения надзорной деятельности г. Сыктывкара - Иржовым М.В. в адрес директора ООО «УРЭК» Кувардина А.А. было вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 19.04.2012г. № 1860/2-7-11-13, В соответствии с указанным представлением директору ООО «УРЭК» Кувардину А.А.необходимо было в установленный законом месячный  срок  . принять    исчерпывающие меры по  устранению нарушений  требований пожарной безопасности, способствовавших административному правонарушению и письменно сообщить о принятых решениях по вопросу организации должного контроля со стороны руководства организации по  обеспечению пожарной безопасности в помещения ООО «УРЭК» и  по вопросу обучения руководителя пожарно-техническому минимуму в связи с недостаточностью уровня знаний законодательства в области пожарной безопасности ( л.д.7- оборот).

       В силу  норм  ч.1 ст. 29.13. КоАП РФ должностным лицам, рассматривающим дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, предоставлено  право вносить  в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

       Согласно ч.2 ст. 29.13. КоАП РФ  организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

       В соответствии со ст. 37 Федерального закона  от 01.12.1994г. № 69-ФЗ « О пожарной безопасности»  в число  обязанностей руководителей организаций входит соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

     Предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ответственность за невыполнение которых установлена статьей 19.6 КоАП РФ), в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением по правилам ст. 30.3. КоАП РФ.

     Как было установлено при рассмотрении настоящего дела Представление должностного лица ОНД г.Сыктывкара № 1860/2-7-11-13 от 19.04.2012г. было вручено директору ООО «УРЭК» - 14 мая 2012г. (л.д.8) и обжаловано в установленном законом порядке не было. И, таким образом месячный срок принятия мер по Представлению истек - 15.06.2012г. Из объяснений данных директором ООО «УРЭК» Кувардиным А.А. при составлении протокола об административном правонарушении № 883 от 28.06.2012г. следует, что не предоставление в установленный законом месячный срок письменных результатов рассмотрения Представления от 19.04.2012г. № 1860/2-7-11-13 связано в тем, что по ошибке ответ был направлен в другой орган - в ГЖИ.( л.д. 3) Согласно выписки из ЕГРЮЛ директором ООО «УРЭК» (л.д.9) является Кувардин А.А. и является уполномоченным и ответственным должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции указанного юридического лица согласно понятию, определенному в ст.2.4. КоАП РФ. В соответствии со статьей 19.6. КоАП РФ предусмотрено, что непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Виновность директора ООО «УРЭК» Кувардина А.А. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6. КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в числе которых: протокол об административном правонарушении №882 от 28.06.2012г., письменные признательные объяснения Кувардина А.А. данные им при составлении в отношении него протокола ( л.д. 3), представление заместителя главного государственного инспектора г.Сыктывкара по пожарному надзору от 19.04.2012г. № 1860/2-7-11-13, срок принятия мер по которому и направления ответа должностным лицом ООО «УРЭК» выполнен к установленному сроку - 15.06.2012г. не был. Смягчающих либо отягчающих административную ответственность должностного лица Кувардина А.А. мировым судьей при рассмотрении настоящего дела установлено не было. С учетом оценки в соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ имеющихся в деле доказательств, с учетом установленных обстоятельств дела, личности привлекаемого лица, его имущественного положения и привлечение к административной ответственности впервые, а также учитывая характер совершенного Кувардиным А.А. правонарушенияи в целях предупреждения совершения им новых правонарушений,   мировой судя считает возможным  назначить ему наказание  в пределах санкции  ст. 19.6. КоАП РФ  в  виде  административного  штрафа в минимальном размере.

    Руководствуясь     ст.19.6., ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

   Признать директора ООО «УРЭК»  Кувардина <ФИО1>  виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ст. 19.6.  КоАП РФ  и  назначить ему наказание по   ст.19.6 . КоАП РФ в виде   административного штрафа в размере   4000  ( четыре  тысячи) рублей.Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток с даты получения/вручения его копии. Мировой судья Н.В. Мамонова Штраф подлежит уплате через отделение банка в течение 30 дней, начиная с даты вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми/ГУ МЧС РФ по Республике Коми ИНН 1101462050,КПП110101001, БИК 048702001,р\с 4010181000000004 ГКРЦ НБ РЕСП Коми БАНКА РОССИИ ОКАТО 87401000000 КБК 177116090000100000140 Назначение платежа - административный штраф по постановлению мирового судьи от 14.09.2012г. по делу № 5-996/2012 Платежное документ банка о перечислении административного штрафа подлежит представлению в канцелярию Кутузовского судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-502. Разъяснить, что в соответствии со ст. 6 Федерального Конституционного закона РФ от 31.12. 1996г. № 1-ФКЗ « О судебной системе Российской Федерации» , что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательнымидля всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.  Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

     Разъяснить, что  в соответствии с ч.1 ст. 20.25. Кодекса  РФ  об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.