Постановление о назначении административного наказания от 01.02.2021 по делу № 7-1745/2021 от 09.02.2021

5-288/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2021 года г. Москва

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Воронина Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении

Ф* А* А*, *, -

УСТАНОВИЛ:

Ф* А* А* принял участие в несанкционированном митинге, повлекшем создание помех движению пешеходов и транспортных средств, чем нарушил положения Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 31 января 2021 года около 14 часов 45 минут, по адресу: г. Москва, ул. Гаврикова, д.2/38, Ф* А* А*, в составе группы граждан в количестве не менее 1000 человек, привлекая внимание неограниченного круга лиц, средств массовой информации, выкрикивал лозунги: «Россия без Путина!», «Путин вор!», игнорируя разъяснения сотрудников полиции о том, что митинг не согласован, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, при этом несмотря на разъяснения сотрудников полиции и требования о прекращении противоправных действий, озвученных посредством звукоусиливающего устройства «Мегафон», осознано продолжал принимать участие в митинге, тем самым создавал помехи функционированию объекта транспортной и социальной инфраструктуры, мешал движению пешеходов, не являющихся участниками данного публичного мероприятия к объектам транспортной и социальной инфраструктуры, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Фоминов А.А. явился, вину в инкриминируемом правонарушение не признал, указав, что в митинге он не участвовал, направлялся по месту своей регистрации в гости к родителям.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив представленные доказательства, выслушав Ф* А* А*, прихожу к выводу, что представленных материалов достаточно для установления факта совершения Ф* А* А* административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ф* А* А* подтверждаются: рапортами сотрудников полиции М* Е* А* и Д* С* А*; протоколом об административном правонарушении с указанием обстоятельств совершения правонарушения; протоколами об административном задержании и доставлении; письменными объяснениями сотрудников СПП ГУ МВД России по г. Москве Д* С* А* и М* Е* А*, согласно которым был задержан Ф* А* А*, который в составе группы граждан принимал участие в несанкционированном митинге, при этом создавая помехи движению транспортных средств, исключая возможность движения пешеходов, не участвующих в митинге; сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы Правительства Москвы, согласно которому публичное мероприятие 31 января 2021 г. не согласовано; фотоматериалом и иными материалами дела.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 12 апреля 2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа города Москвы, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории Центрального административного округа города Москвы либо на территории более чем одного административного округа города Москвы (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они признаются допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Ф* А* А* в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Не доверять находящимся в материалах дела рапортам сотрудников полиции, оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в рапортах обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении. Рапорты сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Кроме того, будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КРФоАП, Д* С* А* и М* Е* А* указывали об обстоятельствах совершения Фоминовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.6.1 КРФоАП. Указанные письменные пояснения полностью согласуются с иными доказательствами по делу, образуя таким образом совокупность доказательств, достаточных для принятия решения по существу.

Оснований не доверять данным письменным объяснениям свидетелей не имеется, поскольку свидетели ранее не были знакомы с Ф* А* А*, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют.

При таких обстоятельствах, Ф* А* А* зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие, перемещаясь при этом по проезжей части, мешая движению пешеходов и проезду транспорта, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, а также в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, считаю необходимым назначить Ф* А* А* административное наказание в виде административного ареста.

Назначение более мягкого вида наказания, чем административной арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ф* А* А* виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного ареста исчислять с 15 часов 45 минут 31 января 2021 года.

Исполнение постановления возложить на начальника ОМВД России по Ярославскому району г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░