Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0201/2020 от 28.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2020 года г. Москва

Судья Лефортовского районного суда г. Москвы Галимова А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Кочетковой И. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, не работающей,

привлекаемой к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении и представленных суду материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан Кочеткова И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке требующем получения визы, которая по истечении установленного срока пребывания, не выехала из Российской Федерации, чем нарушила требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кочеткова И.С. свою вину в совершении административного правонарушения полностью признала, пояснила, что не выехала в установленные законом сроки по семейным обстоятельствам, имеет родственников, проживающих на территории Российской Федерации (в городе Москве) – двоих несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации – Б.Л.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также пояснила, что на территории гор. Москвы проживает по адресу: <адрес>.

Совершение Кочетковой И.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его объяснений в судебном заседании, подтверждается также материалами дела, а именно: рапортом старшего сержанта полиции ИАЗ ОМВД России по Южнопортовому району гор. Москвы об обстоятельствах административного правонарушения, протоколом ЮВ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Кочетковой И.С. от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, выпиской ПО «Территория», справкой АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которых Кочеткова И.С. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, была поставлен на миграционный учет.

Кроме того, в ходе рассмотрения административного дела, судом были исследованы также: копия паспорта на имя Б.О.Л. (бывшего супруга Кочетковой И.С.), свидетельство о рождении Б.Л.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Кочетковой И.С. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение правил миграционного учета, а именно уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, при этом данное правонарушение было совершено в городе федерального значения – Москва.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, связанные с его семейной и личной жизнью.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, необходимость применения к гражданке Республики Узбекистан Кочетковой И.С. меры ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм, поскольку Кочеткова И.С. проживает на территории гор. Москвы, ее несовершеннолетние дети - Б.Л.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории РФ, а именно: <адрес>, к административной ответственности Кочеткова И.С. привлекается впервые, нареканий по оформлению необходимых документов для законного нахождения на территории РФ не имел, в связи с чем суд считает необходимым назначить Кочетковой И.С. наказание в виде административного штрафа, при этом не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 3.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Кочеткову И. С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей 00 копеек с перечислением на следующие реквизиты:

Управление Федерального казначейства по г. Москве (для УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731450240): ИНН 7723320326, р/счет 40101810045250010041 в отделение 1 ГУ ЦБ РФ по ЦФО г. Москва, КБК 18811640000016020140, КПП 772101001, код ОКТМО 45396000, БИК 044525000 (штраф), УИН 18880377203145243165, без административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения.

Судья Галимова А.Г.