Решение по делу № 9а-50/2016 от 25.04.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2016 года                                                                         <адрес>

         Судья Левашинского районного суда Республики Дагестан Магомедов Т.М., рассмотрев материалы по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по налогу,

у с т а н о в и л:

        ИФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере № рублей и пени по налогу в размере № коп.

Данное исковое заявление определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без движения в связи с подачей в суд без соблюдения требований, установленных статей 125 и 126 КАС РФ.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Согласно ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Между тем, ИФНС <адрес> не было приложено уведомлений о вручении или иных документов, подтверждающих вручение административному ответчику, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копий административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Представленный список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с квитанцией об оплате заказного письма не свидетельствуют о вручении почтового отправления административному ответчику.

Из буквального толкования ч.7 ст.125 КАС РФ следует именно обязанность административного истца обеспечить передачу участвующим в деле лицам копий искового заявления с приложенными документами способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. Из чего следует, что в момент изучения судьей административного искового заявления уже должен быть документально или иным способом подтвержден факт вручения данных заявления и документа участвующим в деле лицам, чего в рассматриваемом случае не имеет места.

Кроме того, согласно ст.287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями части 1 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны среди прочего: сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса. Также к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Между тем, в исковых материалах отсутствует доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления ФИО2, который указан в заявлении в качестве исполняющего обязанности (и.о.) начальника ИФНС <адрес>.

При этом в административном исковом заявлении в графе 7 приложения указан в качестве приложенного к заявлению «Приказ на начальника Инспекции – 1 л.», однако согласно акту канцелярии Левашинского районного суда об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях от ДД.ММ.ГГГГ, при вскрытии почтового отправления с вышеназванным административным исковым заявлением в нем не оказалось документа, указанного в приложении к заявлению, а именно Приказа на начальника Инспекции.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

К указанному в определении судьи от ДД.ММ.ГГГГ сроку (к 11 часам ДД.ММ.ГГГГ) административный истец не выполнил указаний данного определения, лишь к ДД.ММ.ГГГГ получена по факсимильной связи копия приказа б/н от ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя УФНС России по РД о возложении обязанностей начальника ИФНС России по <адрес> на заместителя начальника ИФНС России по <адрес> ФИО2

Остальные недостатки административного искового заявления административным истцом не исправлены.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ - если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

При подобных обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости возвращения административного искового заявления истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

                                           определил:

           Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу возвратить административному истцу.

    Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный суд РД через Левашинский районный суд РД в течение 15 дней со дня вынесения настоящего определения.

Судья                                                                                Магомедов Т.М.