Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу от 08.10.2018 по делу № 05-0987/2018 от 08.10.2018

5-987/18            

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва                                                                                           08 октября 2018 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Муцольгова М.А.,

УСТАНОВИЛ:

В суд  поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Муцольгова М.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административный материал, представленный в суд для рассмотрения, в силу ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению 5 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве ввиду допущенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе об административном правонарушении в отношении Муцольгова М.А. указано, что последний ***двигался по проезжей части *** проспекта со стороны проспекта *** в направлении ***, управляя транспортным средством ***, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п.4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание составило 5,6 процентов, водитель отказался выполнить неоднократные законные требования сотрудника полиции.

В протоколе об административном правонарушении не указано место совершения предполагаемого правонарушения, что, в силу вышеизложенного, является существенным недостатком протокола.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В протоколе об административном правонарушении не указано событие предполагаемого административного правонарушения, а именно: какие неоднократные законные требования сотрудника полиции отказался выполнить Муцольгов М.А.

Кроме того, в силу п.4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В протоколе об административном правонарушении не указано светопропускание каких стекол на автомашине, управляемой Муцольговым М.А., не соответствовало вышеуказанным требованиям.

Также, в протокол об административном правонарушении в отношении Муцольгова М.А. в части квалификации его действий внесены исправления, не заверенные должностным лицом административного органа надлежащим образом, подпись лица, привлекаемого к административной ответственности, об ознакомлении с внесенными изменениями отсутствует.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

В соответствии  с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено  определение  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Муцольгова М.А., поскольку протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с существенными нарушениями положений КоАП РФ.

На основании вышеизложенного  и   руководствуясь п.4 ч.1 29.4, ст. 29.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.19.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 5 ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░░░░░░░░ ░.░.