5-231/21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
|
|
Город Москва | 01 апреля 2021 года |
Коптевский районный суд г. Москвы, расположенный по адресу: г. Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, д. 31 корп.2,
в составе судьи Пантыкиной О.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и протокол об административном правонарушении в отношении
Калинова И.В., ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
Калинов И.В., являясь участником публичного мероприятия, совершил нарушение установленного порядка проведения шествия, а именно:
02 февраля 2021 года в период времени с 22.30 до 00.00 по адресу: ......, состоялось публичное массовое мероприятие в форме шествия, не согласованное с органами исполнительной власти г. Москвы с количеством участников около 300 человек, одним из участников которого являлся Калинов И.В.
Проведение 02 февраля 2021 года публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством г. Москвы не согласовывалось.
02.02.2021 года сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного шествия посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия и участие в нем незаконно.
Вместе с тем, 02 февраля 2021 года с 22.30 до 00.00 по адресу: г..., Калинов И.В. в составе группы граждан в количестве около 300 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги политического содержания, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме шествия, чем допустил нарушение Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и закона г. Москвы от 4 апреля 2007 года №10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в г. Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.
Калинов И.В. на судебном разбирательстве с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, не согласился, сообщил, что он направился в центральную часть города, чтобы встретиться с друзьями, даже не зная, что в городе проходят митинги, выйдя из метро, он увидел как сотрудники полиции задерживают гражданина, который просто шел впереди него, испугался и побежал, тогда его догнали и тоже задержали, участия в несогласованном шествии не принимал, политические лозунги не выкрикивал, равно как и в его присутствии прохожие какие-либо лозунги не скандировали.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статьей 31 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в п.1 ст. 2 которого определено, что публичное мероприятие – это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;
Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 приведенного закона.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
Требования, касающиеся условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в г. Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, закреплены в законе г. Москвы от 4 апреля 2007 года №10.
Обстоятельства совершения Калиновым И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждаются исследованными судом доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № ... от 03.02.2021, в котором подробно описаны обстоятельства его совершения;
- протоколом о доставлении 03.02.2021 г Калинова И.В. в 02.10 ... в связи с совершением им административного правонарушения;
- рапортами полицейских ...... об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного Калиновым И.В. ;
- письменными объяснениями сотрудников полиции ..., аналогичных по смыслу и содержанию, из которых следует, что 02 февраля 2021 года с 22.30 до 00.00 по адресу: г..., Калинов И.В. в составе группы граждан в количестве около 300 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги политического содержания, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме шествия, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;
- сообщением ... от 01.02.2021 г, согласно которому публичные мероприятия в городе Москве не согласовывались.
Оценив собранные по делу доказательства в своей совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина Калинова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, доказана в полном объеме.
При составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ нарушены не были, права лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, соблюдены.
Письменные объяснения свидетелей, данные ими на досудебной стадии производства по делу, признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами, поскольку нарушений закона при их получении судом не установлено, при производстве процессуальных действий свидетелям разъяснены их права, обязанности и ответственность.
Оснований не доверять объяснениям свидетелей, изложенным в письменном виде, у суда не имеется, их показания последовательны, согласуются между собой и с материалами дела об административном правонарушении.
Нарушений закона при получении всех доказательств судом не усматривается, в связи с чем вышеперечисленные доказательства признаются судом достоверными, допустимыми и которые в своей совокупности являются достаточными для разрешения дела.
Объективных данных, опровергающие представленные доказательства, в суд не поступило.
Судом установлено, что Калинов И.В. принял участие в несогласованном с органом исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии в виде шествия, нарушив установленный порядок его проведения, тем самым нарушил возложенные на него Федеральным законом от 19 июня 2004 года №54-ФЗ обязанности участника публичного мероприятия.
Описанные в протоколе об административном правонарушении действия Калинова И.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Ссылка Калинова И.В. о несогласии с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, не основана на материалах дела об административном правонарушении и опровергается совокупностью вышеизложенных доказательств.
При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10.000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░); ░/░ 04731446030; ░░░ 7712037564; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810545370000003; ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░; ░░░ 18811601201019000140; ░░░░░ 45346000; ░░░ 774301001; ░░░ 044525000; ░░░░░░░░░░░░░ 188803772100...0.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
1