ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 февраля 2023 года адрес
Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес зал № 11 дело № 5-167/2023 (УИД: 77RS0014-02-2023-001051-64) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Рюмина Андрея Львовича, гражданина Российской Федерации (паспортные данные), родившегося ... в адрес, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Москва, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
17 января 2023 года оперуполномоченным ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
20 января 2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении фио поступили в Лефортовский районный суд адрес для рассмотрения по существу.
В судебное заседание Рюмин А.Л. явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что спорное графическое изображение (фотография) было размещено им в целях антифашистской пропаганды, при этом цели пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии он не преследовал.
Выслушав Рюмина А.Л., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от десяти тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в редакции Федерального закона от 02 декабря 2019 года № 421-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.
Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, – безотносительно к ее генезису – может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (ч. 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года № 2480-О и от 24 октября 2019 года № 2923-О).
Как следует из представленных материалов дела, 19 декабря 2022 года в 10 часов 50 минут сотрудниками ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что 30 апреля 2022 года в 15 часов 50 минут, находясь по адресу: Москва, адрес, Рюмин А.Л. разместил в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на администрируемой им странице пользователя под псевдонимом (ником) «Записки из Подполья» в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: https://vk.com/id626875966 графическое изображение (фотографию), публично демонстрирующее символику, сходную с нацистской символикой до степени смешения, публичное демонстрирование которой запрещено Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а именно: изображение в виде крюка-креста (свастики) на руке, при этом указанные действия фио не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 17 января 2023 года серии адрес № 0623665, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 2);
- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 17 января 2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (л.д. 4);
- актом осмотра интернет-ресурсов от 19 декабря 2022 года (л.д. 5-7);
- справкой начальника ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио (л.д. 8-10);
- сведениями о проверки фио по оперативно-справочным учетам органов внутренних дел (л.д. 15-17).
Оценив представленные письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Довод Рюмина А.Л. о том, что спорное графическое изображение (фотография) было размещено им в целях антифашистской пропаганды, при этом цели пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии он не преследовал, подлежит отклонению, поскольку он не находит своего объективного подтверждения. Из представленных материалов дела не следует, что публичное демонстрирование Рюминым А.Л. спорного графического изображения (фотографии), содержащего изображение символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, явно и недвусмысленно преследовало своей целью формирование негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма при отсутствии признаков пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности; имеющиеся в материалах дела данные о личности и имущественном положении фио, в отношении которого в деле отсутствуют сведения о привлечении его ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить Рюмину А.Л. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
С учетом конкретных обстоятельств дела, а также принимая во внимание, что обеспечительная мера в виде изъятия вещей и документов по настоящему делу не применялась, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ), прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения Рюмину А.Л. обязательного дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Оснований для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного Рюминым А.Л. административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Рюмина Андрея Львовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: получатель – УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731450240); ИНН – 7723320326; КПП – 772101001; ОКТМО – 45392000; БИК – 004525988; единый счет получателя платежа – 40102810545370000003; банк – ГУ Банка России по ЦФО // УФК по адрес; казначейский счет получателя платежа – 03100643000000017300; КБК – 18811601201019000140; идентификатор – 18880377230006236652.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Лефортовский районный суд адрес.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет для юридического лица административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья А.И. Каргальцев
1