Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0525/2022 от 28.02.2022

5-525/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2022 года г. Москва

Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Гришина Е.М. рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Ростилова Владислава Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

Ростилов В.А., являясь участником публичного массового мероприятия, нарушил порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, при этом данное нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу, и не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно:

27 февраля 2022 года примерно в 18 час 30 минут по адресу: г. Москва, Зубовский бульвар, д. 2, стр. 1, в составе группы граждан в количестве около 500 человек принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти Москвы публичном мероприятии, проходившем в форме митинга, выкрикивал лозунги тематического характера, на неоднократные требования сотрудников полиции не реагировал и продолжал участие в незаконном публичном мероприятии в нарушение требований Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Ростилов В.А. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не находился в составе какой-либо группы, какие-либо лозунги не выкрикивал, что встретился с друзьями чтобы пойти в магазин.

Защитник Ростилова В.А. – Аранович М.Я. поддержал позицию Ростилова В.А.. защитник также указал, что в случае признания Ростилова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, применить к последнему положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виду тяжелого материального положения Ростилова В.А.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ростилова В.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции Н., Т.; копией паспорта; сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы Правительства Москвы; протоколом об административном задержании, а также иными материалами дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 12 апреля 2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа города Москвы, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории Центрального административного округа города Москвы либо на территории более чем одного административного округа города Москвы (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

Из сообщения Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы Правительства Москвы следует, что публичные мероприятия 27 февраля 2022 года в городе Москве не согласовывались.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив представленные доказательства, прихожу к выводу, что представленных материалов достаточно для установления факта совершения Ростиловым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю личность виновного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, а также в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, приходя к выводу, что по данному делу отсутствуют основания для применения в отношении Ростилова В.А. положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ростилова Владислава Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по ЗАО г. Москвы, л/с 04731453750), ИНН 7729148110, Банк – ГУ Банка России по ЦФО//по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, КПП 772901001, кор/сч. 03100643000000017300, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45326000, счет 40102810545370000003, УИН 18887722026130343967.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Солнцевский районный суд г. Москвы.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Гришина Е.М.