Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0658/2021 от 01.02.2021

2

Дело № 5-20.2-658/2021

УИД 77RS0017-02-2021-002033-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2021 года г. Москва

Судья Нагатинского районного суда г. Москвы Шумова О.В., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

МАРЗАГАНОВА ДАНИИЛА РАТМИРОВИЧА, 28.03.2000 года рождения, уроженца города Москва, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: города Москва, Новоспасски пер., д. 3, корп. 1, кв. 121, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Марзаганов Д.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 31 января 2021 года в период времени 16 часов 00 минут, в центральной части города Москвы, по адресу: г. Москва, Комсомольская площадь, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы с количеством участников около 500 человек, одним из которых являлся гражданин Аксенов Евгений Алексеевич. Аксенов Е.А., в составе группы граждан в количестве около 500 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, чем допустил нарушение Федерального Закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ («О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») и требований закона города Москвы № 10 от 04.04.2007 года («Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований»), на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Таким образом, Марзаганов Д.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Марзаганов Д.Р. в судебное заседание не явился, материалы дела содержат обязательство о явке, согласно которому Марзаганов Д.Р. обязался явиться 17.02.2021 года в 16 часов 00 минут в Нагатинский районный суд города Москвы для рассмотрения дела о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. О причине неявки в суд не сообщила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие Марзаганова Д.Р., в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения Марзаганова Д.Р., оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Марзаганова Д.Р. в совершении административного правонарушения по ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью доказана.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 12 апреля 2007 г. N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа города Москвы, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории Центрального административного округа города Москвы либо на территории более чем одного административного округа города Москвы (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

Согласно сведениям, поступивших из Департамента региональной безопасности и противодействию коррупции г. Москвы (письмо вх. 21-19-228/21 от 29.01.2021) уведомлений о проведении каких-либо публичных массовых мероприятий 31.01.2021 в центральной части города (в частности по адресу: г. Москва, Лубянская площадь) в Правительство города Москвы не поступало и никакие публичные мероприятия не согласовывались.

В целях информирования граждан, в том числе желающих принять участие в несогласованной с органами исполнительной власти в лице Мэрии города Москвы акции, в сети «Интернет» 28.01.2021 на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве (77.мвд.рф) в разделе «Новости», размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия 31 января 2021 года в центральной части города Москвы и участие в нем незаконно.

Также 31 января 2021 года, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной несогласованной акции в форме митинга, посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 31 января 2021 года и участие в нем незаконно.

Вина Марзаганова Д.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: рапортами (л.д.1-4), объяснениями сотрудника полиции Кузина Д.М. (л.д.15-16), объяснениями сотрудника полиции Григорьева А.Ю. (л.д. 13-14), объяснениями самого Марзаганова Д.Р. (л.д. 7), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (л.д. 5), справкой ИБДР (л.д.19-22), письмом из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы (л.д. 26), фотоматериалами (л.д. 24), объяснениями Марзаганова Д.Р., данными им в ходе досудебного разбирательства по делу (л.д. 10), протоколом об административном правонарушении в отношении Марзаганова Д.Р. (л.д.6-9).

Решая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, поскольку все документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные.

Не доверять показаниям свидетелей Кузина Д.М. и Григорьева А.Ю., данными ими в ходе досудебного рассмотрения дела, у суда оснований не имеется, поскольку ранее указанные лица с Марзагановым Д.Р., знакомы не были, оснований для оговора Марзаганова Д.Р. со стороны указанных лиц по делу не установлено. Кроме того, показания Кузина Д.М. и Григорьева А.Ю. согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Судья считает, что совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела является достаточной для принятия решения по делу, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о доказанности материалами дела факта совершения Марзагановым Д.Р. вменяемого административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Марзаганова Д.Р., по делу не усматривается.

Судом не установлено нарушений, допущенных должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Марзаганова Д.Р.

Права Марзаганова Д.Р. при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; личность Марзаганова Д.Р., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых судом не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о назначении наказания, в пределах установленных санкцией ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

МАРЗАГАНОВА ДАНИИЛА РАТМИРОВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД ЮАО ГУ МВД России по г. Москве) ИНН 7724048948 КПП 772401001 р/с 40101810045250010041 Банк: ГУ банка России по ЦФО г. Москвы БИК: 044525000 КБК 18811601201019000140 Код ОКТМО 45917000, УИН 18880477210000308810).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Кроме того, в этом случае лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление.

В силу ст.30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и вручения копии постановления.

Судья: О.В. Шумова