Решение по делу № 12-290/2018 от 13.09.2018

Дело №12-290/2018

Р Е Ш Е Н И Е

23 октября 2018 года судья Елабужского городского суда РТ Подносков С.Ю. при секретаре судебного заседания Чегодаевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя исполнительного комитета муниципального образования «Мортовское сельское поселение» Елабужского муниципального района Республики Татарстан Закиров Ф.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту Ростехнадзор) от Дата обезличена Номер обезличена Муниципальное казенное учреждение Исполнительный комитет «Мортовское сельское поселение» Елабужского муниципального района Республики Татарстан» привлечено к административной ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе на постановление Ростехнадзора руководитель исполнительного комитета «Мортовское сельское поселение» Закиров Ф.Ф. просил отменить постановление и прекратить административное производство вследствие отсутствия административного события, указывая, что гидротехническое сооружение Номер обезличена, расположенное на территории Мортовского сельского поселения ЕМР РТ, имеет высоту 9 метров, объем водохранилища 480 кубических метров, имеет 4 класс опасности и декларированию не подлежит.

Руководитель исполнительного комитета «Мортовское сельское поселение» ЕМР Закиров Ф.Ф. в судебном заседании, жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Ростехнадзора Мухлисов А.Ф. просил суд оставить постановление о привлечении к административной ответственности без изменения, представленный акт является недействительным.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст.9.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение требований к обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений –влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из постановления Ростехнадзора Номер обезличена от Дата обезличена усматривается, что муниципальное казенное учреждение Исполнительный комитет «Мортовское сельское поселение» Елабужского муниципального района РТ не представил в установленный срок декларацию безопасности гидротехнического сооружения, расположенного в районе н......., в соответствии с графиком представления в 2017-2018 года деклараций безопасности ГТС, поднадзорных Приволжскому управлению Ростехнадзора, согласованного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий. Юридическим лицом нарушен п.12.1 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена.

Согласно пунктам 1,2,3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В ходе судебного заседания установлено, что МКУ Исполнительный комитет «Мортовское сельское поселение» Елабужского муниципального района Республики Татарстан» постановлением Ростехнадзора привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 рублей, юридическое лицо является бюджетным учреждением, финансируется из бюджета Республики Татарстан. Из представленных руководителем исполнительного комитета «Мортовское сельское поселение» документов усматривается, что гидротехническое сооружение имеет небольшую глубину, небольшой объем водохранилища.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что МКУ Исполнительный комитет «Мортовское сельское поселение» Елабужского муниципального района РТ необходимо освободить от административной ответственности, административное производство в отношении юридического лица необходимо прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью, объявив юридическому лицу устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Прекратить административное производство по ст.9.2 КоАП РФ в отношении МКУ Исполнительного комитета «Мортовское сельское поселение» Елабужского муниципального района РТ в связи с малозначительностью, объявить устное замечание.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения настоящего решения.

Судья: