№ 12-120/22
УИД 77RS0031-02-2022-000014-27
Р Е Ш Е Н И Е
адрес 24.03.2022 г.
Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Караваевой ... на постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010121121301078919 от 13.12.2021 г., вынесенное контролером-ревизором ГКУ «АМПП» по п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы, решение по жалобе от 16.12.2021 г., вынесенное заместителем начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио,
У С Т А Н О В И Л :
13.12.2021 г. должностным лицом ГКУ «АМПП» вынесено постановление № 0355431010121121301078919 о привлечении Караваевой Ю.Ю. к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Несогласившись с постановлением должностного лица, заявитель обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу. Решением по жалобе от 16.12.2021 г., постановление должностного лица оставлено без изменения.
Несогласившись с актами должностных лиц, заявитель обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить акты должностных лиц, мотивировав жалобу тем, что парковка автомобиля была произведена в соответствии с требованиями ПДД РФ, на месте отведенном для транспортных средств инвалидов; не была извещена о рассмотрение жалобы в ГКУ «АМПП», в связи с чем не могла представить доказательства.
В судебном заседании, заявитель, защитник, доводы жалобы, поддержал.
Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, защитника, проверив материалы дела, нахожу решение по жалобе от 16.12.2021 г. на постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010121121301078919 от 13.12.2021 г. по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, вынесенное заместителем начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.
Как следует из материалов дела, 16.12.2021 г. заместитель начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» рассмотрел жалобу на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121121301078919 от 13.12.2021 г. в отсутствие Караваевой Ю.Ю. и вынес решение, которым данное постановление оставил без изменения, жалобу Караваевой Ю.Ю. - без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения жалобы заявитель не был извещен должностным лицом, так как каких-либо сведений, указывающих на то, что о рассмотрении жалобы Караваева Ю.Ю. была уведомлена, в деле не имеется, что не опровергается административным материалом, представленным по запросу суда.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы заместителем начальника отдела по рассмотрению жалобы ГКУ «АМПП» не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Караваевой Ю.Ю. на защиту.
Допущенное должностным лицом нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным и влечет безусловную отмену вынесенного им решения.
При таком положении решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение вышеупомянутому должностному лицу.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Иные доводы, изложенные в жалобе, подлежат исследованию и проверке при новом рассмотрении дела должностным лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
Жалобу Караваевой ..., удовлетворить частично.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010121121301078919 от 13.12.2021 г., заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 16.12.2021 г., предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Караваевой ... - отменить, по основаниям, изложенным в описательной части решения.
Дело возвратить на новое рассмотрение вышеупомянутому должностному лицу отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП», в остальной части жалобу оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня его вручения или получения через Хорошевский районный суд адрес.
Судья Т.Л. Бабенкова