Решение по делу № 2-298/2013 ~ М-172/2013 от 08.02.2013

Дело №2-298/2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

19 марта 2013 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

с участием представителя истицы Розенталь ФИО9 по доверенности от 08.06.2012 года – Калининой ФИО10, представителя ответчика Администрации Зерноградского района Ростовской области по доверенности от 19.03.2013 года - Андрющенко ФИО11.,

при секретаре Скнаревой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Розенталь ФИО12, Розенталь ФИО13 к Розенталь ФИО14, Администрации Зерноградского района Ростовской области, Администрации Мечетинского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Розенталь ФИО15 и Розенталь ФИО16 обратились в суд с указанным иском к Розенталь ФИО17., Администрации Зерноградского района, Администрации Мечетинского сельского поселения Зерноградского района и третьему лицу Управлению Росреестра по Ростовской области, мотивировав свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году, Розенталь ФИО18., как работнику станции Мечетинская СКЖД, была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, ранее <адрес> Согласно распоряжению Правительства РФ от 03.04.2003 г. №420-р <адрес> был передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Зерноградский район». Данный дом был внесен в реестр в муниципальной собственности и принят на баланс МУП «Служба Заказчика по ЖКУ». В соответствии с Областным законом Ростовской области от 15.03.2007 г. №664-ЗС в собственность Зерноградского городского поселения было передано МКП «Служба Заказчика по ЖКУ», в собственность Мечетинского сельского поселения – МУП «Мечетинское ПП ЖКХ», однако <адрес> в перечни не вошел в связи с исключением из реестра муниципальной собственности Зерноградского района. В настоящее время спорная квартира в реестре муниципальной собственности района и сельского поселения не значится. Они зарегистрированы и проживают в спорной квартире по настоящее время, Розенталь ФИО19. от участия в приватизации отказался. Они имеют право на получение квартиры в собственность бесплатно и просят в судебном порядке признать за Розенталь ФИО20. и Розенталь ФИО21. в порядке приватизации право общей долевой собственности - по 1/2 доле в праве за каждым на указанную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истицы Розенталь ФИО22 по доверенности – Калинина ФИО23 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что кроме спорной квартиры другого жилья истцы не имеют, в приватизации не участвовали, на момент вселения в квартиру семья состояла из четырех человек - Розенталь ФИО24., дети Розенталь ФИО25 и Розенталь ФИО26., а также супруг истицы - Розенталь ФИО27., который умер в ФИО28 году. Данной квартирой истцы пользуются на условиях социального найма, в настоящее время право пользования квартирой принадлежит истцам и ответчику Розенталь ФИО29., который дал свое согласие на приватизацию. Из-за того, что спорная квартира в настоящее время отсутствует в реестре муниципальной собственности, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию.

Представитель ответчика Администрации Зерноградского района Ростовской области по доверенности - Андрющенко ФИО30. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год дом, в котором находилась спорная квартира, состоял в реестре муниципальной собственности Зерноградского района, и находился на балансе МУП «Служба Заказчика по ЖКУ». В ДД.ММ.ГГГГ году он был исключен из реестра муниципальной собственности, так как балансодержатель в ежегодных списках до ДД.ММ.ГГГГ не указал данный дом в перечне закрепленного за ним недвижимого имущества. В ДД.ММ.ГГГГ году МУП «Служба Заказчика по ЖКУ» и находящееся у него на балансе недвижимое имущество было передано в собственность Зерноградского городского поселения и сельских поселений. Спорная квартира в собственность поселений не передавалась, так как не значилась в реестре муниципальной собственности Зерноградского района. Таким образом, по независящим от истцов причинам, они не могут реализовать свое право на приватизацию, поэтому полагает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание не явились истцы, ответчики Розенталь ФИО31. и представитель Администрации Мечетинского сельского поселения, а также представитель третьего лица, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п.п.1,3,6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.ст.6,7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Розенталь ФИО32, Розенталь ФИО33 и Розенталь ФИО34 зарегистрированы и проживают, владеют и пользуется квартирой по адресу: <адрес>, <адрес> - ранее <адрес> (л.д.15-17). Также с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире был зарегистрирован и проживал супруг истицы – ФИО35, который ДД.ММ.ГГГГ умер.

Спорная квартира была предоставлена Розенталь ФИО36. из федеральной собственности, как работнику Сальской дистанции гражданский сооружений СКЖД в ст.Мечетинской (л.д.13-14).

Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2003 г. №420-р <адрес> был передан из федеральной собственности, находящейся в хозяйственном ведении ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации», в собственность муниципального образования «Зерноградский район».

В соответствии с постановлением Главы Зерноградского района №172 от 16.02.2004 года и решением Комитета по управлению имуществом администрации Зерноградского района №19 от 17.02.2004 года данный жилой дом безвозмездно был принят в муниципальную собственность Зерноградского района, включен в реестр в муниципальной собственности и предан на баланс МКП «Служба Заказчика» по ЖКУ Зерноградского района.

Из пояснений Андрющенко ФИО37 и материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год жилой дом, в котором находилась спорная квартира, состоял в реестре муниципальной собственности Зерноградского района, и находился на балансе МКП «Служба Заказчика» по ЖКУ Зерноградского района. В ДД.ММ.ГГГГ году он был исключен из реестра муниципальной собственности, так как балансодержатель в ежегодных списках до ДД.ММ.ГГГГ не указал данный дом в перечне закрепленного за ним недвижимого имущества. В ДД.ММ.ГГГГ году МУП «Служба Заказчика» по ЖКУ Зерноградского района и находящееся у него на балансе недвижимое имущество было передано в собственность Зерноградского городского поселения и сельских поселений. Спорная квартира в собственность поселений не передавалась, так как с ДД.ММ.ГГГГ года не значится в реестре муниципальной собственности Зерноградского района и Мечетинского сельского поселения, в реестре федерального имущества также не числится, в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Розенталь ФИО38 и ее сыновья Розенталь ФИО39 и Розенталь ФИО40. были вселены в спорную квартиру, зарегистрированы и проживают в ней на условиях фактического договора социального найма, обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя исполняют надлежащим образом, поэтому имеют право пользования жилым помещением на условиях социального найма, несмотря на отсутствие письменного договора социального найма.

Розенталь ФИО41. подал письменное согласие на приватизацию спорной квартиры истцами и отказался от участия в приватизации данной квартиры (л.д.44).

Розенталь ФИО42 и Розенталь ФИО43 свое право на приватизацию не использовали, жилых помещений в собственности не имеют, на момент вселения в спорную квартиру и на момент исключения квартиры из реестра муниципальной собственности обладали правом на получение квартиры в собственность бесплатно в соответствии Закон РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поэтому исключение спорной квартиры из реестра муниципальной собственности не может повлиять на жилищные права истцов, в том числе и на их право бесплатной приватизации жилья.

В отзывах на исковое заявление Администрация Зерноградского района и Администрация Мечетинского сельского поселения Зерноградского района согласились с иском и наличием у Розенталь ФИО44. и Розенталь ФИО45. права на приватизацию спорной квартиры.

Из технического плана, технического паспорта на спорную квартиру и справок МУП Зерноградского района «Зерноградское БТИ» следует, что квартира, литер <данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадью <данные изъяты> кв.м., расположена по адресу: <адрес>, перепланировка и реконструкция квартиры не производились (л.д.18-19, 28).

Учитывая, что истцы лишены возможности во внесудебном порядке воспользоваться своим правом на приватизацию, они обоснованно избрали в качестве способа защиты своих гражданских прав - признание за ними права собственности на спорную квартиру на основании судебного решения, в связи с чем исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Розенталь ФИО46 и Розенталь ФИО47.

Признать за Розенталь ФИО48 и Розенталь ФИО49 в порядке приватизации право общей долевой собственности - по 1/2 доле в праве за каждым на квартиру, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В.Челомбитко