Решение по делу № 2-4/2019 (2-289/2018;) ~ М-271/2018 от 03.10.2018

Дело № 2-4/2019 (2-289/2018)

44RS0004-01-2018-000364-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года                                г. Мантурово

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной Е.С.,

при секретаре Кудряшовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Николая Георгиевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов Н.Г. обратился в Мантуровский районный суд Костромской области с иском к ответчику о признании незаконным решения пенсионного органа об исключении из льготного стажа работы спорных периодов работы и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды его работы, назначить досрочную страховую пенсию. Свои требования мотивировал тем, что 10 августа 2018 года ГУ-УПРФ в г. Мантурово Костромской области (межрайониое) рассмотрело его заявление от 18.07.2018г. и вынесло решение №174208/18 об отказе в установлении пенсии по тем основаниям, что не подлежит включению в льготный стаж период работы в производственном деревообрабатывающем объединении (ПДО) «Шарьядрев» в должности прессовщика древесных и костровых плит цеха ламинирования с 03.07.1990г. по16.10.1996г. – 6 лет 3 месяца 13 дней. В обоснование основной причины отказа в назначении пенсии пенсионный фонд указывает, что льготное пенсионное обеспечение по ПДО «Шарьядрев», справка №7 от 12.2018 года по материалам архивного наблюдательного дела АООТ «Шарьядрев» распространяются только на тех работников, список которых утвержден генеральным директором ЛПК «Костромалеспром», согласованный с профсоюзом. При этом пенсионный фонд не указал номер названного документа, срок его издания. Таким образом, ссылка пенсионного фонда на этот документ не является основательной и не имеет юридического значения для определения возможности назначения ему льготной пенсии. Указание пенсионного фонда, что не могут быть включены периоды простоя на рабочем месте в льготный стаж, также не следует рассматривать как доказательство, поскольку если простои на работе и были, то они абсолютно были по вине работодателя. Трудовая книжка в соответствии с нормами трудового законодательства является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, соответствующие записи об изданных приказах, о периодах его работы имеются, каких-либо исправлений, помарок, трудности в прочтении записей в трудовой книжке не имеется. Просит произвести перерасчет трудового стажа необходимого для назначения досрочной пенсии в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, включить в льготный стаж период работы в Производственном объединении «Шарьядрев» с 03.07.1990 года по 16.10.1996 года - 6 лет 3 месяца 13 дней.

В судебном заседании Смирнов Н.Г. исковые требования уточнил, просил отменить решение №174208/18 от 10.08.2018г., дополнение к решению от 14.09.2018г; включить в страховой стаж периоды работы в ПО «Шарьядрев» с 03.07.1990г. по 16.10.1996г. в должности прессовщика древесных и костровых плит цех ламинирования; назначить страховую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд с 18 июля 2018г.

Представитель ответчика – представитель ГУ-УПФ РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) по доверенности (т.2 л.д.124) Смирнова С.А. с исковыми требованиями Смирнова Н.Г. не согласилась по доводам, изложенным в отзыве заместителя начальника пенсионного органа (т.1 л.д.34-35), и указанным в решении №174208/18 от 10.08.2018г., дополнении к решению от 14.09.2018г. Суду пояснила, что на момент обращения истца в отдел Пенсионного фонда требуемого стажа работы для начисления пенсии на льготных условиях не было, в связи с чем Смирнову Н.Г. в назначении пенсии было отказано (т.1 л.д.9-10, 13-14).

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, проанализировав представленные доказательства, изучив пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии ст. 30 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам:

п. 2 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.    

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 10 от 26.01.1991г.).

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Из положений указанных нормативных документов следует, что периоды работы, выполнявшиеся до 01 января 1992 года, можно засчитывать в специальный стаж как по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 года, так и по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года, а после 01 января 1992 года - по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Смирнов Н.Г. 18 июля 2018 года обратился в ГУ УПФ РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии на условиях, предусмотренных пунктами 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 10.08.2018 №174208/18 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Смирнову Н.Г. отказано из-за отсутствия специального стажа работы (т.1 л.д.9-10).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

В соответствии с записями в трудовой книжке в спорный период истец с 03.07.1990г. по 16.10.1996г. работал в должности прессовщика древесных и костровых плит ПО «Шарьядрев» (т.1 л.д.75-76).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пункту «б) Прочие профессии деревообработки» раздела XXI Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предоставлено «прессовщикам древесных и костровых плит, занятые на горячем прессовании древесно – стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

Как следует из Решения об отказе в установлении пенсии от 10.08.2018г. №174208/18 зачесть периоды работы с 03.07.1990г. по 16.10.1996г. в должности прессовщика древесных и костровых плит ПДО «Шарьядрев» обычными условиями ввиду того, что основным и обязательным условием назначения досрочной пенсии, прессовщикам древесных и костровых плит является занятость на горячем прессовании древесно- струженных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (т.1 л.д.13-14).

В соответствии с п.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 разъяснено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Списком N 2 1991 года в разделе XXI п. б) Прочие профессии деревообработки предусмотрена должность прессовщика древесных и костровых плит, занятые на горячем прессовании древесно – стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 22306020-17001).

Согласно трудовой книжке АТ-1 [№] и архивной справки № 452 от 11.07.2018 г., выданной отделом по делам архивов администрации городского округа город Шарья Костромской области подтверждены периоды работы Смирнова Н.Г. в производственном деревообрабатывающем объединении (ПДО) «Шарьядрев» с 03.07.1990 г. по 15.10.1996 г. в должности прессовщика древесных и костровых плит цеха ламинирования (т.1 л.д.19, 27).

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10 января 1985 года N 7/2-13 утверждены разделы: "Общие профессии деревообрабатывающих производств"; "Лесопиление и деревообработка"; "Производство древесных и костровых плит"; "Производство фанеры"; "Производство мебели"; "Производство спичек"; "Производство карандашей" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, § 19 прессовщик древесных и костровых плит 6-й разряд: характеристика работ - ведение процесса горячего прессования и облицовки древесностружечных, древесноволокнистых и костровых плит с пульта управления на непрерывно действующих и периодических прессах различных типов. Выбор режима прессования. Контроль за давлением и температурой в прессе по показаниям контрольно-измерительных приборов. Контроль за качеством выпускаемых плит. Проверка качества поступающего сырого полотна, стружечного и кострового ковра, плит и облицовочных материалов. Обеспечение синхронности работы оборудования. Наладка обслуживаемого оборудования. Ведение журнальных записей технологических режимов прессования.

Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 367 принят и введен в действие Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 17001 9, согласно которому в профессии рабочих указан 17001 9 Прессовщик древесных и костровых плит 3-6 40 7422.

Факт работы в качестве прессовщика древесных и костровых плит подтверждается записями в трудовой книжке истца и архивными справками. 6 разряд, присвоенный Смирнову Н.Г. подтверждается соотношением оплаты, указанной в предоставленных архивных справках и штатных расписаниях.

Как следует из материалов дела, по ПДО «Шарьядрев» имеется Список работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденный генеральным директором лесопромышленного комплекса «Костромалеспром» и согласованный с председателем обкома профсоюзов работников лесных отраслей, в котором заявлена должность прессовщика древесных и костровых плит, занятого на горячем прессовании древесно-стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (т.1л.д.168).

Согласно Списку профессий и размер доплат за тяжелые и вредные условия труда, являющийся приложением №3 к коллективному договору от 24.02.1989г., в цехе ламинирования для должности прессовщика древесных и костровых плит предусмотрена доплата 4% за тяжелые и вредные условия труда (т.1 л.д.171).

В выписке из списка производств, цехов профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, в цехах ДСП, ламинирование дополнительный отпуск предоставлялся по должности прессовщик древесных и костровых плит, занятый в производстве древесностружечных плит (т.1 л.д.174).

При этом согласно архивной справке №452 от 11.07.2018 г., выданной отделом по делам архивов администрации городского округа город Шарья Костромской области и акту документальной проверки №10 от 13.09.2018г. Смирнову Н.Г. за рабочие года с 10.12.1991г. по 10.12.1992г. как прессовщику древесных плит цеха ламинирования, с 10.12.1992г. по 10.12.1993г. как прессовщику цеха ламинирования, с 06.02.1993г. по 06.02.1994г. как прессовщику ламинирования предоставлялись к отпуску дополнительные рабочие дни за работу во вредных условиях труда (т.1 л.д.112-116, 129-130).

Условия труда истца, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, применение карбамидной (мочевино-формальдегидной) смолы при склеивании (прессовании) ДСП подтверждаются представленными письменными доказательствами (Справкой №177 от 21.06.2003г., содержащей краткое описание технологического процесса при склеивании (прессовании) древесно-стружечной плиты (ДСП) горячим способом, коллективным договором, предусматривающим компенсацию за работу в таких условиях в виде увеличения тарифа по заработной плате на 4%, а также архивными справка, подтверждающими предоставление удлиненного отпуска 24 дня ежегодно и дополнительными рабочими днями за вредные условия труда).

Согласно разъяснениям Министерства труда СССР от 16.04.1991 г. N 1 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", (п. 20), в тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".

В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества мало опасные (4 класс).

Как следует справки АООТ «Шарьядрев» от 21.08.2003г., имеющейся в материалах дела и выданной одному из рабочих, во время работы прессовщиком ДСП применялись карбамидоформальдегидные смолы, выделяющие в воздух рабочей зоны формальдегид – вещество II класса опасности (т.1 л.д.163).

В архивной справке № 452 от 11.07.2018 г., выданной отделом по делам архивов администрации городского округа город Шарья Костромской области и акту проверки № 10 от 13.09.2018 г. ГУ- Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) указаны периоды работы Смирнова Н.Г. в производственном деревообрабатывающем объединении (ПДО) «Шарьядрев» в книгах приказов цеха ламинирования с 1986 по 1993 гг.

По книгам приказов по личному составу по плитному производству с 1986-1996 г. имеется информация:

с 03.07.1990 г. переведен с его согласия прессовщиком древесных и костровых плит.

с 06.04.1994 г. по 08.04.1994 г. предоставлен адм.отпуск

с 04.04.1995 г. по 08.04.1995 г. адм.отпуск с оплатой по минимальной заработной плате по России

с 26.04.1995 г. по 06.05.1995 г. адм.отпуск с оплатой по минимальной заработной плате по России

с 26.10.1995 г. по какое не указано - административный отпуск в связи с вынужденным простоем

с 16.10.1996 г. уволен по собственному желанию.

Имеются приказы на предоставление: очередных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, административных отпусков в связи с вынужденным простоем и т. д. (т.1 л.д.27, 129-137).

В соответствии с пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Однако включение периодов вынужденных простоев по 11.04.2002 г. в специальный стаж соответствует правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П. В данном Постановлении Конституционный Суд РФ указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. С учетом указанной правовой позиции, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года (опубликованы в "Российской газете" 17.07.2002 г.), в соответствии с которыми периоды вынужденных простоев подлежат исключению из подсчета специального стажа, распространяются на правоотношения, возникшие после введения их в действие, и не могут иметь обратной силы, как ухудшающие положение истца.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, устанавливающего, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Основным и обязательным условием назначения досрочной пенсии, прессовщикам древесных и костровых плит, является занятость на горячем прессовании древесно-стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Из представленных документов: трудовой книжки, архивных справок за период с 1990 по 1996 г., справки №177 от 21.06.2003г. (т.1 л.д.164-165) усматривается постоянная занятость в течении полного рабочего дня на горячем прессовании в цехе ламинитрования древесно-стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Однако, согласно заключению №32 от 16.04.2019г. государственной экспертизы условий труда, тот факт, что работнику установлены доплаты за условия труда, предоставлялся дополнительный отпуск, подтверждает, что условия труда на рабочем месте относятся к вредным условиям труда, но не подтверждает права работника на льготное пенсионное обеспечение, т.к. основания для назначения льготной пенсии могут не совпадать с основаниями для установления доплат и предоставления дополнительного отпуска.

Также, согласно №32 от 16.04.2019г. государственной экспертизы условий труда установлено следующее: Смирнов Н.Г. работал в цехе ламинирования. Процесс ламинирования относится к процессу облицовки плит и производится на изготовленной плите, т.е. уже прошедшей горячее прессование. Поэтому можно сделать вывод, что условия труда, в которых работал Смирнов Н.Г. не соответствуют условиям труда, предусмотренным Списком № 2. По документам, предоставленным на государственную экспертизу условий труда, определить по какому разряду работал Смирнов Н.Г. в качестве прессовщика древесных и костровых плит, не предоставляется возможным. Точное наименование профессии, по которой работал Смирнов Н.Г. в период с 03.07.1990 по 16.10.1996, установить не представляется возможным. В компетенцию департамента по труду и социальной защите Костромской области не входит право по установлению правильных наименований профессий. Нельзя исключить, что работа, выполняемая Смирновым Н.Г. относится к работе по профессии прессовщик древесных и костровых плит, т.к. характеристикой работ прессовщика древесных и костровых плит 6 разряда предусмотрена облицовка плит на прессах. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены наряды на выполненные работы, табеля рабочего времени, приказы о совмещении профессий и следовательно определить занятость Смирнова Н.Г. в качестве прессовщика древесных и костровых плит в цехе ламинирования не предоставляется возможным (т.2л.д.12-29).

Учитывая недоказанность постоянной занятости в течении полного рабочего дня на горячем прессовании древесно-стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд находит необоснованным требования Смирнова Н.Г. о включении периодов работы в ПО «Шарьядрев» с 03.07.1990г. по 16.10.1996г. в должности прессовщика древесных и костровых плит цех ламинирования.

Таким образом, учитывая что он не проработал на работах с вредными условиями труда более половины установленного срока в 12 лет 6 месяцев и имеет требуемую продолжительность страхового стажа в 25 лет, страховая пенсия досрочно либо с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, не может быть назначена.

На основании изложенного суд находит, что исковые требования Смирнова Н.Г. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Смирнову Николаю Георгиевичу к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца с момента его оглашения.

Председательствующий Е.С. Хасаншина