Решение по делу № 2-1503/2019 ~ М-1568/2019 от 26.11.2019

Дело № 2- 1503/2019

УИД 12RS0001-01-2019-002189-17

Решение

Именем Российской Федерации

г. Волжск        17 декабря 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Рассабиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Эшкининой З. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волжске РМЭ (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включения периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

Эшкинина З.Н. обратилась с иском в суд ГУ - УПФ РФ в г.Волжске РМЭ ( межрайонное) указывая на то, что в конце марта 2019 года она обратилась в установленном законом порядке в ГУ УПФ РФ в г. Волжска РМЭ о назначении пенсии по старости. Для подтверждения оснований для пенсии она предоставила трудовую книжку, паспорт, диплом об образовании, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и архивную справку Архивного отдела администрации Волжского муниципального района.

15 октября 2019 года получила решение ГУ УПФ РФ в г. Волжске РМЭ (межрайонное) об отказе в зачете стажа по причине того, что в представленной ею справке № от 23 мая 2018 года, выданной Архивным отделом администрации Волжского муниципального района на основании лицевых счетов за 1977-1980 г.г. периоды работы в колхозе «им. Карла Маркса» содержатся сведения на ФИО. С указанным решением истица не согласна, поскольку ее мама ФИО в девичестве была Семеновой, поэтому она и ее старшие братья были записаны на фамилию матери. В свидетельстве о рождении истицы не указан отец, так как только после ее рождения родители узаконили отношения, и мама стала Александровой. Также существует запись в похозяйственной книге Сотнурского сельского совета за период 1976-1979 г.г., где имеются также сведения о родителях истицы - ФИО и ФИО. ФИО 1964 года рождения в их деревне не существует. Истица в спорные периоды работала в колхозе им. Карла Маркса.

Истица Эшкинина З.Н. просит суд установить факт принадлежности архивной справки № от 23 мая 2018 года. Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Волжске РМЭ (межрайонное) № от 10 октября 2019 года об отказе в зачете стажа. Включить в страховой стаж периоды работы: 1977 год июль, август; 1978 год июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; 1979 год июль, август; 1980 год июль, август как полные календарные годы. Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе РМЭ произвести перерасчет пенсии Эшкининой З.Н. с даты назначения пенсии с 23 октября 2019 года.

Истец Эшкинина З.Н. в судебном заседании требования поддержала, суду пояснила аналогичное изложенному в иске, дополнив, что в 1968 году отец с матерью зарегистрировали брак и ей присвоили фамилию Александрова. По фамилии матери ее записали как Александрова, а на самом деле у нее была фамилия Семенова, как девичья фамилия матери.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волжске РМЭ (межрайонное) Пиняк О.В. иск не признала и суду пояснила, соответствующее изложенному в отзыве на исковое заявление, указав, что сведений о том, что истица работала в колхозе «им. Карла Маркса» Волжского района в спорные периоды отсутствуют.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ( ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается ( ч.3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.( ч.4).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.(п.66)

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волжске РМЭ (межрайонное) от 10 октября 2019 г. № Эшкининой З.Н. отказано в зачете в страховой стаж периодов работы 1977 год июль, август, 1978 год июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, 1979 г. июль, август, 1980 г. июль, август по следующей причине:

В представленной справке № от 23 мая 2018 года, выданной Архивным отделом Администрации Волжского муниципального района на основании лицевых счетов за 1977 - 1980 г.г. содержатся сведения на ФИО.

Свидетели ФИО и ФИО суду показали, что истицу знают хорошо, в период с 1977 по 1980 годы она работала в колхозе «им. Карла Маркса». Летом ходили на сенокос, осенью занимались уборкой урожая, а зимой истица помогала матери на конюшне. Маму истицы звали ФИО, а отца ФИО.

Согласно трудовой книжки колхозника ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в колхозе «им. Карла Маркса» Волжского района с 06 июня 1977 года по 03 апреля 2003 года в должности тракториста.

Согласно трудовой книжки колхозника ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в колхозе «им. Карла Маркса» Волжского района с 1975 года в качестве рядовой.

Согласно архивной справки от 23 мая 2018 года №, выданной архивным отделом администрации Волжского муниципального района в документах архивного фонда колхоза «им. Карла Маркса» Волжского района за 1975-1980 годы в книгах учета труда и расчетов колхозников значится ФИО 1964 года рождения работавшая в качестве (должность не указана) и указаны ее отработанные человекодни и начисления, а именно 1975 г. июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь; 1976 г. июль, август, 1977 год июль, август, 1978 год июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, 1979 г. июль, август, 1980 г. июль, август.

Лицевой счет за 1975-1976 года открыт на Семенову З. Н., за 1977-1980 годы открыт на ФИО. Других работников с аналогичной Ф.И.О. не значится. В документах архивного фонда колхоза «им. Карла М.» Волжского района за 1972-1974 годы сведения о работе ФИО не обнаружены.

Согласно свидетельству о рождении истицы Семенова З. Н., родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. Куршембал Сотнурского сельского совета Звениговского района Марийской АССР. Ее мамой является ФИО, в графе отец стоит прочерк.

Из записи акта о заключении брака, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» РМЭ от 02 июля 1968 года за № следует, что ФИО и ФИО 02 июля 1968 года вступили в брак, после заключения брака присвоены фамилии мужу -А., жене - Александрова.

Согласно свидетельства о заключении брака истицы следует, что ФИО и Семенова З. Н. вступили в брак 12 марта 1990 года, после заключения брака присвоены фамилии мужу -Эшкинин, жене - Эшкинина.

Из похозяйственной книги следует, что членами семьи ФИО и ФИО являются их дети ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, Семенова З. Н., ФИО, ФИО.

Совокупностью изложенных доказательств суд установил, что в книге учета труда и расчетов колхозников колхоза им. Карла Маркса Волжского района МАССР, на основании которого выдана архивная справка от 23 мая 2019 года № архивным отделом администрации Волжского муниципального района сведения о работе ФИО за период с 1977-1980г.г указаны неверно вместо Семеновой З. Н.. Однако другие данные личности совпадают с данными истицы Эшкининой (Семеновой) З. Н., 1964 года рождения, а именно имя и отчество, год рождения, а также сведения о работе истца в колхозе им. Карла М. за вышеуказанные периоды, и в указанном колхозе других работников с аналогичной Ф.И.О. не значатся.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчиком не предоставлены доказательства, подтверждающие, что вышеуказанные правоустанавливающие документы принадлежат иному лицу.

Таким образом, судом установлено, что архивная справка № от 23 мая 2019 года, выданная Архивным отделом администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл по колхозу «им. Карла Маркса» Волжского муниципального района Республики Марий Эл принадлежит Эшкининой (Семеновой) З. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на включение в страховой стаж периодов работы в колхозе «им. Карла Маркса», получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, поскольку колхоз «им. Карла Маркса», в дальнейшем реорганизованный в другую организационно-правовую форму, ликвидирован.

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Учитывая, что правоустанавливающими документами, а также изложенными доказательствами подтверждена работа истца в колхозе «им. Карла Маркса» Волжского района Марийской АССР следует истцу включить в страховой стаж периоды работы в данном колхозе: июль, август 1977 года; с июля по декабрь 1978 года; июль, август 1979 года; июль, август 1980 года, в связи с чем решение ответчика ГУ УПФ РФ в г. Волжске РМЭ (межрайонное) №59376/19 от 10 октября 2019 года об отказе в зачет вышеуказанных периодов работы в страховой стаж является незаконным.

При этом следует указать, что вышеуказанные периоды работы не подлежат включению как полные календарные годы, поскольку в соответствии с п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы в колхозе засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы в случае если гражданин являлся членом колхоза. Однако из трудовой книжки истца следует, что ее трудовая книжка колхозника заполнена 19 июля 1986 года, где имеются сведения о работе с 28 июня 1986 года. Иных сведений о том, что истица в вышеуказанные периоды являлась членом колхоза не имеются.

Из материалов выплатного дела следует, что Эшкининой З.А. страховая пенсия назначена с 23 октября 2019 года, решение об отказе о зачете спорного периода работы ответчиком вынесен 10 октября 2019 года, что свидетельствует о том, что вышеуказанная архивная справка истцом была предоставлена заблаговременно до назначения страховой пенсии следовательно перерасчет страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы ответчиком должен быть произведен с 23 октября 2019 года в соответствии со ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ следует с ответчика взыскать в пользу истца возврат госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Эшкининой З. Н. удовлетворить.

Установить факт принадлежности Эшкининой ( Семеновой) З. Н. архивной справки № от 23 мая 2018 года, выданной Архивным отделом администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл по колхозу «им. Карла Маркса» Волжского района. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волжске РМЭ (межрайонное) включить Эшкининой З. Н. в страховой стаж периоды работы в колхозе «им. Карла Маркса» Волжского района периоды работы: июль, август 1977 года, с июля по декабрь 1978 года, июль, август 1979 год, июль, август 1980 год и произвести перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы с 23 октября 2019 года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волжске ( межрайонное) Республики Марий Эл в пользу Эшкининой З. Н. 300 руб. возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья         Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме составлено 24 декабря 2019 года