Решение по делу № 2-1199/2010 от 11.11.2010

Дело № 2-1199/2010

Р Е Ш Е Н И Е

      И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кривошаповой М.В., единолично,

при секретаре Обуховой К.А.,

с участием помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Медведевой Н.А.,

представителя ответчика ООО «Управляющая компания Иловлинского района» Добрылева А.В.,

третьего лица представителя администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области Казьминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 декабря 2010 года в р.п. Иловля Волгоградской области гражданское дело по иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Иловлинского района» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Советской, 14 в р.п. Иловля,

       У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания Иловлинского района» (далее – Управляющая компания) о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Советской, 14 в р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области.

Свои доводы истец мотивирует тем, что в результате проведенной прокуратурой Иловлинского района Волгоградской области проверкой исполнения жилищного законодательства установлено, что Управляющая компания осуществляет свою деятельность на территории Иловлинского района по управлению многоквартирными жилыми домами на основании решения о государственной регистрации юридического лица от 13 мая 2010 года. Решениями собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по ул. Советской, 14 от 15 сентября 2010 года с 01 октября 2010 года управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет Управляющая компания. Между тем, как установлено проведенной проверкой прокуратурой Иловлинского района Волгоградской области, согласно объяснений жильцов дома № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля, общее собрание собственников многоквартирного жилого дома не проводилось и они в нем не участвовали. Также собственники жилых помещений указанного дома о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не знали, уведомления о проведении данного общего собрания не получали. Таким образом, фактически общее собрание собственников не состоялось, поскольку собственники помещений в общем собрании участия не принимали, тем самым кворум составил 0%.

В судебном заседании помощник прокурора Иловлинского района Волгоградской области поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Добрылев А.В. иск признал полностью, оспаривая лишь кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Также суду пояснил, что действительно Управляющая компания осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Иловлинского района, в том числе и домом № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля. Свою деятельность осуществляет на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля от 15 сентября 2010 года. Кто являлся инициатором проведения данного общего собрания, пояснить не может, однако, информацию о проведении данного общего собрания собственников и о деятельности Управляющей компании доводилось до собственников данного дома неоднократно, с помощью информационных объявлений на подъездах дома. Затем сотрудники Управляющей компании осуществили поквартирный обход дома, заполнив решения собственников на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № 14, осуществив подсчет голосов, оформили протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля в форме заочного голосования. Представитель Управляющей компании также не отрицает факт отсутствия реестра собственников помещений.

Представитель третьего лица Казьмина Е.В. считает, что поскольку в судебном заседании выявлены многочисленные нарушения в проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Управляющей компании о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Советской, 14 в р.п. Иловля подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, считает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Поскольку данные решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме нарушают законные права и интересы собственников данных жилых помещений, в том числе и муниципального образования – администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области – прокурор Иловлинского района Волгоградской области вправе обратиться с данным исковым заявлением в суд.

На основании ч. 2, ч. 3 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. ст. 44, 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля передано Управляющей компании на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14, однако данные решения общего собрания собственников приняты с нарушениями норм гражданского и жилищного законодательства.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Колузаев В.В. суду пояснил, что он и его жена проживают в доме № 14 в кв. 12 по ул. Советской в р.п. Иловля. Они же являются и собственниками данного жилого помещения. Вместе с ними проживают их сыновья, которые собственниками не являются, в приватизации данной квартиры не участвовали. В сентябре 2010 года к ним домой пришли молодые люди, представившиеся сотрудниками Управляющей компании. Каких-либо документов никто из семьи не подписывал. Подпись в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 и решении собственника жилого помещения не его сына, т.е. Колузаева С.В. и он не мог участвовать в собрании, так как не является собственником данной квартиры. Каких либо информационных объявлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 не вывешивались. Также пояснил, что указанная в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 секретарь общего собрания Попова П.В., собственником какой-либо квартиры в многоквартирном доме № 14 не является.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля являлись сотрудники Управляющей компании.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Как установлено в судебном заседании, собственники жилых помещений о проведении общего собрания собственников, не извещались.

Суд критически относится к объяснениям представителя ответчика, что уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были вывешены на подъездах дома, поскольку таких доказательств суду не представлено.

Из материалов дела усматривается, что нарушена форма проведения общего собрания. Решения собственников жилых помещений не передавались в место или по адресу, где проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Также данные решения собственников жилых помещений не соответствуют п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, а именно отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Кроме того судом установлено, что некоторые решения оформлялись от лиц, которые не являются собственниками жилых помещений, тем самым они не могли участвовать в голосовании, также отсутствует и реестр собственников помещений /л.д. 6-45/.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме также оформлен с нарушениями, а именно в них отсутствуют следующие сведения: вид общего собрания, место и дата подсчета голосов, инициатор общего собрания не указан, общее количество голосов собственников, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, информация о собственниках, которые приняли участие в подсчете голосов, приложения к протоколу общего собрания /л.д. 4-5/.

В соответствии со ст. ст. 44, 45 ЖК РФ решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается простым большинством голосов собственников, принимающих участие в данном собрании при наличии кворума. Общее собрание собственников правомочно, т.е. имеет кворум, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

На основании данных норм, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля было правомочным, т.е. имело кворум, поскольку отсутствует реестр собственников помещений, в решениях собственников помещений не указаны документы, подтверждающие право собственности лиц, участвующие в голосовании, на данные жилые помещения. Их доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме ни чем не подтверждается.

Более того, как следует из проведенной прокуратурой Иловлинского района Волгоградской области проверки, часть собственников, от имени которых оформлялись решения собственников в выборе способа управления многоквартирным домом № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля не участвовали и документы не подписывали /л.д. 46/.

Суд считает, что поскольку инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля является Управляющая компания, подсчетом голосов занимались ее сотрудники, а также по настоящее время осуществляет свою деятельность и предоставляет свои услуги собственникам помещений, а они их оплачивают, то она – Управляющая компания – является надлежащим ответчиком.

На основании вышеизложенного суд не может признать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля правомочным.

Исходя из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поэтому с ответчика необходимо взыскать в доход муниципального образования госпошлину в сумме 4000 рублей, что соответствует требованиям п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора Иловлинского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Советской в р.п. Иловля от 15 сентября 2010 года недействительными.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Иловлинского района» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                   М.В. Кривошапова