Мотивированное решение по делу № 02а-0918/2017 от 05.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года Москва

Люблинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Жуковой Н.Ю., при секретаре Соловьевой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-918-17 по иску К** А.А. к ОСП по ЮВАО УФССП России по г,Москве о признании действий незаконными, обязании отменить обеспечительные меры,-

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что 04.04.17 в отношении него было возбуждено исполнительное производства, о возбуждении которого он узнал 11.05.17, в рамках данного исполнительного производства 04.05.17 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Ссылаясь на то, что он не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем был лишен возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа, истец просит признать действия судебного пристава-исполнителя в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации на основании постановления от 04.05.17 незаконными и обязать судебного пристава отменить обеспечительные меры в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В ходе судебного заседания представитель административного истца доводы заявления поддержал, представитель административного ответчика иск не признал, пояснил, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена истцу 11.04.17. Заинтересованное лицо К** О.В. о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в суд не явилась.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым частично удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Частью 1 ст.218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство № **-ИП возбуждено 04.04.17 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАО УФССП России по г.Москве в отношении административного истца, предмет исполнения – взыскание в пользу К** О.В. денежных средств в размере ** рублей. Пунктом 3 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневнй срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику по месту регистрации 11.04.17.

04.05.17 судебным приставом-исполнителем Грабельниковой А.Е. вынесено постановление о временно ограничении выезда должника из Российской Федерации сроком до 04.11.17.

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно требованиям ч.1 ст.67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Учитывая, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем было указано, что должник проживает в г.**, также были сообщены контактные данные представителя должника в Москве, само по себе направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства по месту регистрации должника не свидетельствует о надлежащем извещении должника о возбуждении исполнительного производства, так как при возбуждении исполнительного производства судебному приставу было достоверно известно, что должник проживает за пределами Российской Федерации. Доказательства того, что должник извещался о возбуждении исполнительного по месту проживания, либо через представителя, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд полагает, что должнику не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать обжалуемое постановление незаконным.

При этом оснований для обязания судебного пристава-исполнителя отменить временное ограничение на выезд административного истца из Российской Федерации суд не усматривает, поскольку обжалуемым постановлением ограничение выезда было наложено до 04.11.17, указанный срок на день рассмотрения дела истек, кроме того, в настоящее время выезд должника из Российской Федерации ограничен на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 26.07.17, которое в установленном законом порядке не отменено, незаконным не признано, предметом настоящего спора не является.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,-

р е ш и л:

Административный иск К** А.А. к ОСП по ЮВАО УФССП России по г,Москве о признании действий незаконными, обязании отменить обеспечительные меры удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу г.Москвы Грабельниковой А.Е. от 04 мая 2017 года об ограничении выезда К** А* А* выезда из Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд г.Москвы.

Судья