Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0413/2019 от 06.08.2019

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        по делу об административном правонарушении

28 августа 2019 года г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2019 года.

Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Левашова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-413/19 по ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Андрианова Кирилла Александровича, … ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

УСТАНОВИЛ:

В отношении Андрианова К.А., 03.08.2019 инспектором ГИАЗ ОВМ МВД России по району Восточное Дегунино г.Москвы составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 03.08.2019 года в 18 часов 10 минут по адресу: г.Москва, пересечение ул. Рождественка и Рождественный бул., являясь участником публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти г.Москвы, гр. Андрианов К.А. допустил нарушение установленного ФЗ № 54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом №10 от 04.04.2007 г. «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядка проведения публичного мероприятия находился в составе группы из 100 человек на пересечении ул.Рождественка и Рождественский бул. г.Москвы, при этом махали руками и аплодировали. Сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством громкоговорителей осуществлялось информирование о том, что проведение публичного мероприятия 03.08.2019 года на пересечение ул.Рождественка и Рождественский бул. и участие в нем незаконно. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, после чего был доставлен в территориальный отдел ОМВД России по г.Москве.

Андрианов К.А. в судебное заседание явился, показал, что был на велосипеде, взял его в прокат и поехал в Останкино, к своей девушке. Об акции ничего не знал. Он спустился к ул. Трубная, увидел оцепление, Росгвардейцев и поехал в их сторону. О том, что там проезжать нельзя, Андрианов К.А. не знал. Сотрудники Росгвардии скинули Андрианова К.А. с велосипеда, отвели в автозак, ничего не спрашивали, ничего не объясняли, и отвезли в отдел полиции. Велосипед так и остался лежать на месте. Никакого отношения Андрианов К.А. к акции не имел, двигался со стороны Китай –города.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав показания Андрианова К.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 12 апреля 2007 г. N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа города Москвы, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории Центрального административного округа города Москвы либо на территории более чем одного административного округа города Москвы (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

При этом, вина Андрианова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАПРФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03.08.2019 года, с описанием изложенного правонарушения; протоколом о задержании, рапортами сотрудников полиции ОР ППСП УВД по ТиНАО <...> и <...>; письменными объяснениями должностных лиц полицейских ОР ППСП УВД по ТиНАО <...> и <...>, предупрежденных по ст.17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за дачу заведомо ложных показаний; ответом из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, согласно которому уведомления о проведении 03.08.2019 года массовых публичных мероприятий по ул. Рождественка и Рождественный бул., в органы исполнительной власти города не поступали. Проведение публичных мероприятий не согласовано.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми и достаточными для установления вины Андрианова К.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении представленным с иными письменными документами в материалы дела об административном правонарушении, не имеется.

Оценивая показания Андрианова К.А., данные им в ходе рассмотрения административного дела, суд относится к ним критически, т.к. они опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств, исследованных в судебном заседании.

Оснований не доверять объяснениям сотрудников полиции <...> и <...> не имеется, т.к. они предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, указанные сотрудники полиции ранее не знакомы с Андриановым К.А., какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.

Рапорта полицейских <...> и <...> отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изложенные в них обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Рапорта составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения со стороны Андрианова К.А., при этом порядок составления рапортов был соблюден. Сведения, указанные в рапортах, являются достоверными, соответствуют друг другу и иным доказательствам.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой, в связи с чем, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Андрианов К.А. был проинформирован о незаконности названного выше публичного мероприятия, что следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапортов сотрудников полиции и их письменных объяснений, согласно которым сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности.

При таких обстоятельствах, Андрианов К.А., зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания Андрианову К.А., суд в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и с учётом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым назначить Андрианову К.А. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1,29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Андрианова Кирилла Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд вынесший постановление. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КРФоАП, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья