Решение по делу № 12-82/2016 от 13.12.2016

№ 12-82/2016

Р Е Ш Е Н И Е

с. Абатское                                 23 декабря 2016 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Абатского района Тюменской области Чемагиной Н.В.,

при секретаре Киприной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района Тюменской области на постановление № от 06.12.2016 года старшего участкового уполномоченного ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Прокурор Абатского района Тюменской области обратился в суд с протестом на постановление № от 06.12.2016 года старшего участкового уполномоченного ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, в котором просит вышеуказанное постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Тюменской области Чемагина Н.В. протест поддержала. Суду пояснила, что в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2, п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ при описании в протоколе об административном правонарушении события административного правонарушения, и при описании в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельств, установленных при рассмотрении административного дела в отношении ФИО1, не указан ни федеральный закон, ни обязанности, установленные этим федеральным законом, которые нарушил последний. Полагает, что нарушения закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 являются существенными. Просит постановление в отношении ФИО1 отменить и возвратить административное дело на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, протест прокурора Абатского района поддерживает.

Изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Абатского района Тюменской области Чемагина Н.В., суд находит протест прокурора Абатского района Тюменской области подлежащим удовлетворению.

02.12.2016 года старшим участковым уполномоченным ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 06.12.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.4 КоАП РФ наступает в случае невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

В нарушение вышеуказанных норм при описании в протоколе об административном правонарушении события административного правонарушения, и при описании в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельств, установленных при рассмотрении административного дела в отношении ФИО1, не указан ни федеральный закон, ни обязанности, установленные этим федеральным законом, которые нарушил последний.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Учитывая изложенное, суд считает, что вышеуказанное постановление в отношении ФИО1 вынесено с нарушением требований действующего законодательства, старшим участковым уполномоченным ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО4 существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что, в свою очередь, требует отмены вышеуказанного постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.

    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Протест прокурора Абатского района Тюменской области удовлетворить.

Постановление № от 06.12.2016 года старшего участкового уполномоченного ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОП № 1 МО МВД России «Ишимский».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: