Постановление о назначении административного наказания от 13.11.2019 по делу № 7-1837/2020 от 10.02.2020

Дело № 5-1034/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 13 ноября 2019 года

ул. Каланчевская, д. 43а

Судья Тверского районного суда города Москвы Стеклиев А.В., с участием Назаренко О.А., защитников Бирюкова М.Ю., Гароз Э.С., Эйсмонт М.О., Зборошенко Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Назаренко Ольги Анатольевны, 10 мая 1975 года рождения, уроженки города Тамбова, гражданки Российской Федерации, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей 2003 и 2011 года, работающей доцентом кафедры фармакологии Ивановской государственной медицинской академии, зарегистрированной по адресу: город Иваново, улица Кавалерийская, дом 56, квартира 85, сведений о привлечении ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Назаренко О.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения пикетирования.

Так, Назаренко О.А. 19.10.2019 в 13 часов 30 минут, находясь по адресу: город Москва, Красная площадь, дом 1, в нарушение установленного Федеральным законом от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом города Москвы от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядка проведения публичного мероприятия, принимала участие в пикете в месте, в котором проведение публичных мероприятий запрещено, то есть на территории, непосредственно прилегающей к резиденции Президента Российской Федерации держала в руках плакат с надписями тематического содержания.

Назаренко О.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, указав, что действительно 19.10.2019 находилась на Красной площади в городе Москве, где проводила одиночный пикет. Полагает, что каких-либо запретов на проведение пикетов на Красной площади не имеется.

Защитники Бирюков М.Ю., Гароз Э.С., Эйсмонт М.О., Зборошенко Н.С. полностью поддержали позицию Назаренко О.А., указали на отсутствие запретов на проведение одиночного пикета на Красной площади в городе Москве, отсутствие документов, подтверждающих, что место проведения одиночного пикета является территорией, непосредственно прилегающей к резиденции Президента Российской Федерации, в связи с чем просили производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Выслушав Назаренко О.А., ее защитников Бирюкова М.Ю., Гароз Э.С., Эйсмонт М.О., Зборошенко Н.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Назаренко О.А. в совершении правонарушения, которое подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19.10.2019, согласно которому Назаренко О.А. 19.10.2019 в 13 часов 30 минут, находясь по адресу: город Москва, Красная площадь, дом 1, в нарушение установленного Федеральным законом от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом города Москвы от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядка проведения публичного мероприятия, принимала участие в пикете в месте, в котором проведение публичных мероприятий запрещено, то есть на территории, непосредственно прилегающей к резиденции Президента Российской Федерации держала в руках плакат с надписями тематического содержания;

- рапортами и объяснениями сотрудников полиции Гусева М.В. и Кухначева С.С. от 19.10.2019, из которых следует, что Назаренко О.А. 19.10.2019 в 13 часов 30 минут, находясь по адресу: город Москва, Красная площадь, дом 1, в нарушение установленного Федеральным законом от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом города Москвы от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядка проведения публичного мероприятия, принимала участие в пикете в месте, в котором проведение публичных мероприятий запрещено, то есть на территории, непосредственно прилегающей к резиденции Президента Российской Федерации держала в руках плакат с надписями тематического содержания;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 19.10.2019, в соответствии с которым Назаренко О.А. доставлена в целях составления административного протокола;

- протоколом об административном задержании от 19.10.2019, в соответствии с которым Назаренко О.А. задержана в связи с совершением административного правонарушения.

- протоколом изъятия вещей и документов от 19.10.2019, в соответствии с которым у Назаренко О.А. изъят плакат с надписями.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Кроме того, как определено ч.4 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия на территории Государственного историко-культурного музея-заповедника "Московский Кремль", включая Красную площадь и Александровский сад, определяется Президентом Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

К пояснениям Назаренко О.А., а также ее защитников Бирюкова М.Ю., Гароз Э.С., Эйсмонт М.О., Зборошенко Н.С., указывающих на отсутствие в ее действиях состава правонарушения, суд относиться критически, основанных на неверном толковании норма права.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Назаренко О.А. в нарушении установленного порядка проведения пикета установлена и доказана, а потому квалифицирует ее действия по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность Назаренко О.А., наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности и считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Назаренко Ольгу Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по г. Москве

(УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве л/сч 04731444950)

р/с 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7706012716

КПП 770901001

БИК 044525000

ОКТМО 45388000

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд город Москвы в течени░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░