Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0523/2017 от 02.08.2017

5-523/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 15 сентября 2017 года

Коптевский районный суд г.Москвы (г. Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, 31, корп.2) в составе

председательствующего К.А. Мариненко,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Техинвест», место нахождения: г. Москва, ул. Юности, д.11,

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Техинвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, совершенное в г. Москве.

27 июня 2017 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д.56, корп.1, стр.2, установлен факт привлечения ООО «Техинвест» в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» к трудовой деятельности в качестве фасадчика гражданина Республики Узбекистан Рейимова З.А. при отсутствии у последнего в соответствии с п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности иностранному гражданину в г. Москве.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив представленные суду материалы, приходит к следующим выводам.

Обстоятельства совершения указанного правонарушения подтверждаются:

-протоколом об административном правонарушении от 01 августа 2017 года, в котором подробно изложено и описано выявленное нарушение (л.д.1);

-распоряжением о проведении проверки места фактического осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности (л.д.2);

-протоколом осмотра территории от 27.06.2017, согласно которому на осматриваемой территории выявлены иностранные граждане (л.д.6);

-фотографией с изображением Рейимова в рабочей одежде по указанному адресу (л.д.9);

-объяснением Рейимова о том, что он является подсобным рабочим ООО «Техинвест» (л.д.10);

-сведениями из баз данных в отношении иностранного гражданина, в том числе о том, что разрешения на работу и патента в отношении указанного лица не выдавалось (л.д.12-19);

-постановлением по делу об административном правонарушении в отношении устроенного на работу без соответствующего разрешения лица (л.д.20);

-договором субаренды нежилого помещения, из которого следует, что ООО «Техинвест» арендует нежилое помещение по указанному адресу (л.д.21-23);

-фотографиями нежилого помещения (л.д.24-26);

-документами о деятельности ООО «Техинвест» (л.д.27-30).

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ООО соблюдены.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по общему правилу иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Согласно п.1 ст.13.3 этого же закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками.

Из вышеуказанной нормы закона следует, что работодателям не только запрещается принимать на работу лиц, не имеющих соответствующие разрешения, но при этом работодатели обязаны уведомлять органы власти о факте заключения таких договоров.

Суд на основе имеющихся материалов приходит к выводу, что вина ООО «Техинвест» полностью доказана. Из материалов дела следует, что иностранный гражданин, не имея соответствующего разрешения на работу, был неофициально трудоустроен в ООО, при этом факт осуществления им трудовой деятельности зафиксирован в протоколе осмотра территории, установлен вступившим в законную силу постановлением суда.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В настоящем деле такими данными являются письменные материалы дела, которые полностью подтверждают вину ООО в совершении правонарушения.

В силу ст.26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Существенных процессуальных нарушений при составлении материала допущено не было. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, полагая в этой связи необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, приходя к выводу, что именно такое наказание будет способствовать достижению целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Техинвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве) ИНН: 7712037564 номер счета: 40101810045250010041 ГУ Банк России по ЦФО; к/с КБК: 18811640000016025140, КПП 774301001 код. ОКТМО 45338000 БИК: 044525000. УИН 18880377160006255036.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья  К.А. Мариненко

1