Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 28.02.2020 по делу № 12-0215/2020 от 09.01.2019

Дело № 12-574/19

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Филимоновой Н.Н., на постановление по делу об административном правонарушении № ... от дата, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио по п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное заместителем начальник отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № ... от дата, вынесенным контролером отдела оформления и учета нарушений наименование организации, Филимонова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, поскольку специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет, заводской номер 00229, свидетельство о поверке №СП 1801200, действительное по дата, зафиксировано размещение транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является Филимонова Н.Н., дата в время по адресу: адрес, на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес».

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио, вынесенным дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба Филимоновой Н.Н. без удовлетворения по тем основаниям, что транспортное средство размещено по адресу, который входит в зону платной парковки.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, Филимонова Н.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вышеуказанных постановления и решения по тем основаниям, что за рулем ТС марка автомобиля, регистрационный знак ТС, находился фио, который управляет указанным ТС, поскольку заявитель не имеет водительского удостоверение; в месте остановки ТС отсутствовала дорожная разметка; прибор, которым зафиксировано якобы правонарушение, +-7 метров; вина заявителя в силу презумпции невиновности не доказана.

В судебном заседании представитель Филимоновой Н.Н. – фио поддержал доводы жалобы по указанным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Как регламентирует ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По правилам п. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа, при этом его размер должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркНет -М.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Вместе с тем, как следует из представленного суду из ГКУ адрес Центр организации дорожного движения правительства Москвы ответа на запрос и дислокации дорожных знаков, по состоянию на юридически значимый период – дата по адресу: адрес отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковочное место) с табличками 8.6.1 и 8.8 (платная парковка) Приложения 1 к ПДД РФ.

По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № ... от дата, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное заместителем начальник отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░

1