Постановление о назначении административного наказания от 26.04.2022 по делу № 05-0304/2022 от 14.03.2022

5-304/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес                                                                                               26 апреля 2022 года

Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31 корп.2,

в составе судьи Пантыкиной Ольги Викторовны,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

Казанина Александра Владиславовича, паспортные данные, гражданина РФ, не имеющего постоянной регистрации на адрес, фактически проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Казанин А.В., являясь участником публичного мероприятия, совершил нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением предусмотренных законом случаев, а именно:

06.03.2022 года около 14 час. 30 мин.  по адресу: адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга и пикетирования, не согласованное с органами исполнительной власти адрес, в котором принимали участие около 300 граждан, в ходе которого участники мероприятия выкрикивали лозунги: «Нет Войне», тем самым привлекая к данной акции внимание средств массовой информации, блогеров и неопределенного круга граждан, одним из участником которого являлся Казанин А.В.

Проведение в центральной части адрес 06.03.2022 года публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалось.

Одним из участником данного мероприятия являлся Казанин А.В., который в указанном месте и время 06.03.2022 принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии, во время которого выкрикивал аналогичные лозунги, осознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии.

Казанин А.В. на судебном разбирательстве вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что 06 марта 2022 года он приехал в центр города, чтобы принять участие мирной протестной акции, во время проведения митинга выкрикивал тематические лозунги, однако не знал, что публичное мероприятие не согласованно с органами власти. Обращает внимание суда на то, что никакие разъяснения сотрудники полиции не давали.

Из письменных объяснений Казанина А.В. следует, что 06.03.2022 г он принял участие в мирной протестной акции. В протоколе указал, что не принимал участие в публичном мероприятии, т.к. не имел возможности проконсультироваться с защитником. Обращает внимание суда на нарушение прав, допущенных сотрудниками полиции при задержании. Отсутствуют доказательства о том, что им нарушены требования ч.ч.3,4 ст. 6 Закона о публичных мероприятиях, считая, что нарушено право на свободу собраний, имеет место дискриминационный характер ограничений на проведение массовых мероприятий, что свидетельствует о нарушении ст. 11 Конвенции. Административное задержание явилось нарушением ст. 5 Конвенции.

Защитник фио, допущенная к участию в деле по ходатайству Казанина А.В., просила производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 приведенного закона.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Вина Казанина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1001153 от 06.03.2022, в котором подробно описаны обстоятельства его совершения;

- рапортами сотрудников полиции 1 СПП ГУ МВД России по адрес фио, фио об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного Казаниным А.В.;

- письменными объяснениями сотрудников полиции фио, фио, аналогичных по смыслу и содержанию, из которых следует, что 06.03.2022 года они находились на службе по охране общественного порядка по адресу: адрес, где собралась группа граждан около 300 человек, в составе которой находился Казанин А.В., который принимал непосредственное участие в митинге. Привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, Казанин А.В. скандировал лозунги тематического содержания, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал. При этом сотрудниками полиции посредством звукоусиливающего устройства было разъяснено, что митинг не согласован с органами исполнительной власти, неоднократно озвучивались требования покинуть место несогласованного публичного мероприятия;

- протоколом о доставлении Казанина А.В. в отдел полиции;

- сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому публичные мероприятия 06.03.2022 г в центральной части адрес не поступали.

Оценив собранные по делу доказательства в своей совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина Казанина А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

При составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ нарушены не были, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены.

Письменные объяснения свидетелей, данные ими на досудебной стадии производства по делу, признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами, поскольку нарушений закона при их получении судом не установлено, при производстве процессуальных действий свидетелям разъяснены их права, обязанности и ответственность.

Оснований не доверять объяснениям свидетелей, изложенным в письменном виде, у суда не имеется, их показания последовательны, согласуются между собой и с материалами дела об административном правонарушении.

Рапорты сотрудников полиции, их письменные объяснения, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения и на лицо, к нему причастное.

Нарушений закона при получении всех доказательств судом не усматривается, в связи с чем вышеперечисленные доказательства признаются судом достоверными, допустимыми и которые в своей совокупности являются достаточными для разрешения дела.

Судом установлено, что Казанин А.В. целенаправленного приехал к месту проведения несогласованного публичного мероприятия, после информирования участников мероприятия о незаконном участии в нем, не покинул территорию, на которой проходил несанкционированный митинг, в составе группы граждан скандировал лозунги тематического содержания, тем самым принял участие в несогласованном с органом исполнительной власти адрес публичном мероприятии в виде митинга, нарушив установленный порядок его проведения, тем самым нарушил возложенные на него Федеральным законом от 19 июня 2004 года №54-ФЗ обязанности участника публичного мероприятия.

Описанные в протоколе об административном правонарушении действия Казанина А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Довод о невиновности Казанина А.В. является несостоятельным, не основан на материалах дела об административном правонарушении и опровергается совокупностью вышеизложенных доказательств.

С учетом исследованных судом доказательств согласиться с доводом о нарушении права на свободу выражения мнения и свободу мирных собраний не представляется возможным.

Применение к Казанину А.В. сотрудниками полиции мер обеспечения производства в виде административного задержания и доставления осуществлялось в соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ. Составление протокола на месте совершения административного правонарушения с учетом обстоятельств, указанных в материалах дела об административном правонарушении, проведения в общественном месте публичного мероприятия, было невозможным, применение мер обеспечения производства по настоящему делу в виде административного доставления связано, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на адрес, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие  ответственность, которые судом не установлены, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами суд считает необходимым назначить  наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░:  ░░░ ░░ ░░░░░ (░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░); ░/░ 04731446030; ░░░ 7712037564; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000017300, ░░░.░░░░ 40102810545370000003; ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░; ░░░ 18811601201019000140; ░░░░░ 45341000; ░░░ 774301001; ░░░ 004525988; ░░░░░░░░░░░░░ 18880377220010011539.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░░░

1