Решение от 11.04.2017 по делу № 02а-0034/2017 от 07.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата                            г. Москва

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Смолиной Ю.М.

при секретаре Тухужевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-../2017 по административному исковому заявлению фио к Отделу судебных приставов по адрес № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио о признании бездействия незаконным,

установил:

Административный истец фио обратился в Мещанский районный суд адрес с административным исковым заявлением к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио о признании бездействия незаконным, указывая в обоснование требований, что на исполнении в Отделе судебных приставов по адрес № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве находится исполнительное производство № 43778/14/77019-ИП в отношении должника фио о взыскании задолженности в пользу взыскателя фио, возбужденное на основании решения Пресненского районного суда адрес от дата. Ссылаясь на то, что до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, достаточных действий по исполнению требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не предпринимает, административный истец, с учетом уточнений, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио и судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио в рамках исполнительного производства № 43778/14/77019-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио принять в отношении должника фио все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения судебного решения.

Определением Мещанского районного суда адрес от дата настоящее административное дело передано по подсудности в Таганский районный суд адрес (л.д. 22-23).

Определениями Таганского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, в качестве заинтересованного лица фио (л.д. 29-30, 87-88).

Административный истец фио, представитель административного истца фио – фио в настоящее судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по адрес № 3 УФССП России по адрес фио, представляющий также интересы административного ответчика Отдела судебных приставов по адрес № 3 УФССП России по адрес в настоящее судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований фио

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 3 УФССП России по адрес фио, заинтересованное лицо фио в настоящее судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения административного истца, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит требования фио не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе судебного разбирательства из объяснений административного истца, представителя административного истца, административного ответчика, письменных материалов дела установлено, что решением Пресненского районного суда адрес от дата с наименование организации, фио, фио солидарно в пользу фио взыскана сума займа по договору займа № 10/2012 от дата в размере сумма, проценты по договору в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, сумма займа по договору займа № дата от дата в размере сумма, проценты по договору в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, сумма займа по договору займа № дата от дата в размере сумма, проценты по договору в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, сумму займа по договору займа № дата от дата в размере сумма, проценты по договору в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, с наименование организации, фио, фио в пользу фио взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере сумма с каждого.

На основании указанного решения суда был выдан исполнительный лист серии ВС № 029997987 в отношении фио, который поступил в Таганский РОСП УФССП России по Москве дата (л.д. 75-77).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по Москве фио от дата на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 43778/14/77019-ИП в отношении должника фио (л.д. 72-73).

дата судебным приставом-исполнителем Таганского РОСП УФССП России по Москве фио должнику фио вынесено предупреждение о том, что в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствования его исполнению он может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ, а также фио был предупрежден, что в случае злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта виновные лица несут ответственность, предусмотренную ст. 177 УК РФ (л.д. 71).

дата судебным приставом-исполнителем Таганского РОСП УФССП России по Москве фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев с дата по дата (л.д. 60).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по Москве фио от дата в рамках исполнительного производства № 43778/14/77019-ИП с должника фио был взыскан исполнительский сбор в размере сумма, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения без уважительных причин (л.д. 54).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью истребования дополнительных сведений о должнике, установления имущества должника дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата были направлены запросы оператору связи, банковские организации, ФНС, ПФР, ГИБДД МВД России, ФМС, Росреестр, ЗАГС (л.д. 102-104).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по Москве от дата объявлен исполнительный розыск имущества должника фио на сумму сумма (л.д. 100-101).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по Москве фио от дата наложен запрет на отчуждение доли в уставном капитале наименование организации, принадлежащей супруге должника фио в размере 100 % (л.д. 44).

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев с дата по дата (л.д. 40-41).

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио осуществлен выход на территорию по месту жительства должника по исполнительному производству фио по адресу: адрес, по результатам которого установлено отсутствие должника по месту жительства, о чем составлен акт совершения исполнительных действий (л.д. 38).

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями административного истца, представителя административного истца, административного ответчика, письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, в связи с чем не вызывают у суда сомнений.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что до настоящего времени требования исполнительного документа административными ответчиками не исполнены, судебный пристав-исполнитель не принимает действий по исполнению требований исполнительного документа.

Указанные доводы административного истца не могут являться основанием для удовлетворения его требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе:

вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

взыскивать исполнительский сбор;

обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, дата судебным приставом-исполнителем Таганского РОСП УФССП России по Москве фио должнику фио вынесено предупреждение о том, что в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствования его исполнению он может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ, а также фио был предупрежден, что в случае злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта виновные лица несут ответственность, предусмотренную ст. 177 УК РФ.

дата судебным приставом-исполнителем Таганского РОСП УФССП России по Москве фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев с дата по дата.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью истребования дополнительных сведений о должнике, установления имущества должника дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата были направлены запросы оператору связи, банковские организации, ФНС, ПФР, ГИБДД МВД России, ФМС, Росреестр, ЗАГС.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по Москве от дата объявлен исполнительный розыск имущества должника фио на сумму сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по Москве фио от дата наложен запрет на отчуждение доли в уставном капитале наименование организации, принадлежащей супруге должника фио в размере 100 %.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев с дата по дата.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио осуществлен выход на территорию по месту жительства должника по исполнительному производству фио по адресу: адрес, по результатам которого установлено отсутствие должника по месту жительства, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что судебными приставами-исполнителями был совершен ряд исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, в частности, в соответствующих органах и организациях были истребованы сведения о наличии у должника имущественных прав, осуществлен выход по месту жительства должника, объявлен исполнительный розыск имущества должника, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, наложен запрет на отчуждение доли в уставном капитале организации, принадлежащей супруге должника по исполнительному производству.

При этом судья учитывает положения ст. 64 и 68 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Истечение установленного п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» двухмесячного срока для исполнения судебного решения также не является основанием для признания факта бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку данные сроки не являются пресекательными, установление сроков не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за их пределами и не свидетельствует о бездействии судебного пристава.

Ссылка административного истца на нерассмотрение службой судебных приставов заявления фио от дата о преступлении в отношении должника по исполнительному производству фио с целью привлечения его к уголовной ответственности, а также заявления о розыске должника по исполнительному производству не может являться основанием для удовлетворения требований фио, поскольку как следует из материалов исполнительного производства, а также указал административный истец в ходе рассмотрения дела, заявление о преступлении было подано им в канцелярию службы судебных приставов дата, заявление о розыске должника – дата, что приводит судью к выводу о пропуске фио установленного ст. 219 КАС РФ десятидневного срока обращения в суд с требованиями об оспаривании бездействия административных ответчиков по рассмотрению вышеуказанных обращений фио

Довод административного истца о том, что фио неоднократно обращался в службу судебных приставов с заявлениями о розыске должника по исполнительному производству, ответы на которые до настоящего времени фио даны не были, не может являться основанием для удовлетворения требований фио, поскольку в материалах исполнительного производства содержится лишь одно заявление взыскателя фио о розыске должника от дата, доказательств неоднократного обращения в службу судебных приставов с заявлением о розыске должника административным истцом суду не представлено, а судом в ходе рассмотрения дела не добыто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что незаконного бездействия со стороны административных ответчиков допущено не было, в связи с чем оснований для удовлетворения требований фио к Отделу судебных приставов по адрес № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио о признании бездействия незаконным, у суда не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований фио о признании незаконным бездействия ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве, судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 УФССП России по Москве фио, суд также не находит оснований для удовлетворения требований фио о возложении на административных ответчиков обязанности принять в отношении должника по исполнительному производстве меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», учитывая, что как было установлено судом ранее, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-178, 218, 360 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

7