Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-6144/2023 от 08.03.2023

Дело № 5-662/22 УИД 77RS0023-02-2022-003023-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2022 года г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Каменской Василисы Андреевны, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

Каменская В.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27.02.2022 в 21 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Большой адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы, в котором принимали участие не менее 700 граждан, в ходе которого участники мероприятия держали плакаты с надписями: «НЕТ ВОЙНЕ!» и т.д., при этом выкрикивали лозунги: «НЕТ ВОЙНЕ!», тем самым привлекая к данной акции внимание средств массовой информации, блогеров и неопределенного круга граждан. Проведение в центральной части города Москвы 27.02.2022 публичных массовых акций (митингов, шествия и т.д.) Правительством города Москвы не согласовывалось. Одним из участников данного мероприятия являлась Каменская В.А., которая 27.02.2022 в 21 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Большой адрес, приняла участие в несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии, во время которого выкрикивала лозунги «НЕТ ВОЙНЕ!». Таким образом, 27.02.2022 в 21 час. 30 мин. Каменская В.А., находясь по адресу: г. Москва, Большой адрес, сознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, приняла участие в несогласованной с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии.

Каменская В.А. в судебное заседание явилась, с правонарушением не согласилась, представила письменные объяснения, указала, что в митинге не участвовала, плакатов не держала, лозунгов не выкрикивала, пришла почтить память политика, взгляды которого разделяет.

Представитель Каменской В.А. – Бойков К.А. в судебное заседание явился, указал, что Каменская В.А. в митинге не участвовала, ее вина только в том, что она оказалась на мосту, никто ничего не выкрикивал, Каменская В.А. не виновна, ничего противоправного не делала, показания свидетеля расходятся с рапортами и объяснениями сотрудников полиции, просил прекратить производство по делу.

Допрошенный по ходатайству представителя Каменской К.А. свидетель Волков В.В. показал, что познакомился с Каменской В.А. после задержания 27.02.2022 в автозаке, людей было немного, около 20 человек, лозунги не выкрикивали, люди клали цветы, просто стояли, полицейские говорили в мегафон о том, чтобы граждане не задерживались и проходили.

Выслушав Каменскую В.А. и ее представителя, свидетеля Волкова В.В., исследовав материалы дела, судья находит, что вина Каменской В.А. в совершении правонарушения объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом САО № ... об административном правонарушении от 27.02.2022, согласно которому 27.02.2022 в 21 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Большой адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы, в котором принимали участие не менее 700 граждан, в ходе которого участники мероприятия держали плакаты с надписями: «НЕТ ВОЙНЕ!» и т.д., при этом выкрикивали лозунги: «НЕТ ВОЙНЕ!», тем самым привлекая к данной акции внимание средств массовой информации, блогеров и неопределенного круга граждан. Проведение в центральной части города Москвы 27.02.2022 публичных массовых акций (митингов, шествия и т.д.) Правительством города Москвы не согласовывалось. Одним из участников данного мероприятия являлась Каменская В.А., которая 27.02.2022 в 21 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Большой адрес, приняла участие в несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии, во время которого выкрикивала лозунги «НЕТ ВОЙНЕ!». Таким образом, 27.02.2022 в 21 час. 30 мин. Каменская В.А., находясь по адресу: г. Москва, Большой адрес, сознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, приняла участие в несогласованной с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии;

- письменными объяснениями и рапортами сотрудников полиции Косса С.В., Усова М.С. от 27.02.2022, из которых следует, что 27 февраля 2022 года примерно около 21 час. 30 мин. в центральной части города Москвы, в том числе, по адресу: г. Москва, Большой адрес, собралась группа граждан не менее 700 человек, в составе указанной группы находилась Каменская В.А., которая принимала непосредственно участие в митинге. Привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, Каменская В.А. скандировала лозунги, то есть добровольно приняла участие в несогласованной массовой акции, чем нарушила требования Федерального Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и требования закона города Москвы № 10 от 04.04.2007 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала;

- письменным ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы от 24.02.2022 № 21-19-516/22, согласно которому уведомления о проведении 24, 25, 26 и 27 февраля 2022 года в центральной части города Москвы массовых публичных мероприятий (собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и т.д.) в органы исполнительной власти города Москвы не поступали, публичные мероприятия в указанные дни в центральной части города Москвы не согласовывались.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Каменской В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Каменской В.А., квалифицировать их по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Не доверять перечисленным выше данным доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапортах и письменных объяснениях сотрудников полиции обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Доводы Каменской В.А. и ее представителя о том, что Каменская В.А. правонарушение не совершала, суд находит несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются имеющимися по делу доказательствами.

Указание Каменской В.А. на то, что задержание и привлечение к административной ответственности по причине участия в мирном публичном мероприятии противоречит Конституции и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, с учетом того, что участие в публичном мероприятии не сопровождалось какими-либо противоправными действиями, причинением вреда, суд не может принять во внимание, так как уведомительный порядок проведения указанного публичного мероприятия, предусмотренный Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, а также Законом г. Москвы о от 04 апреля 2007 года N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" в целях регулирующего воздействие на отношения, связанные с организацией и проведением мирных собраний, соблюдения баланса частных и публичных интересов и обеспечения гражданам гарантий реализации права заявлять и отстаивать свою позицию по общественно значимым вопросам, в данном случае соблюден не был.

Доводы Каменской В.А. о том, что сотрудниками полиции, проводившими задержание, не было приведено ни одной причины, почему составление протокола на месте задержания было невозможно, сам факт совершения лицом административного правонарушения не может служить основанием для применения к лицу административного задержания, суд не может принять во внимание, поскольку обстоятельства, при которых было выявлено нарушение Каменской В.А. порядка проведения публичного мероприятия, количество граждан, участвовавших в публичном мероприятии, свидетельствуют о том, что составление протокола об административном правонарушении на месте совершения административного правонарушения, было затруднительным. Применение мер обеспечения производства по настоящему делу не противоречило положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и было законно выполнено сотрудниками полиции.

К показаниям свидетеля Волкова В.В. суд относится критически, поскольку данные показания опровергаются письменными материалами дела, судом также учитывается, что Волков В.В. был также задержан 27.02.2022 по адресу: г. Москва, Большой адрес.

Доводы Каменской В.А. и ее представителя о том, что рапорта и письменные объяснения сотрудников полиции не соответствуют действительности, показания свидетеля расходятся с рапортами и объяснениями сотрудников полиции несостоятельны, поскольку данные процессуальные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, так как содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты и давших письменные объяснения по обстоятельствам совершения Каменской В.А. административного правонарушения, в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими Каменской В.А. не установлено, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина Каменской В.А. в совершении административного правонарушения доказана и ее действия подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу судом не усматривается.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить Каменской В.А. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каменскую Василису Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731446030, ИНН 7712037564, КПП 774301001, ОКТМО 45345000, БИК 044525000, КБК 18811601201019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО, к/с 401028105545370000003, УИН 188803772200...1;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Арсеньева

Дело № 5-662/22 УИД 77RS0023-02-2022-003023-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2022 года г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Каменской Василисы Андреевны, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не имеется),

Руководствуясь ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каменскую Василису Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731446030, ИНН 7712037564, КПП 774301001, ОКТМО 45345000, БИК 044525000, КБК 18811601201019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО, к/с 401028105545370000003, УИН 188803772200...1;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Арсеньева