Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1320/2022 от 26.05.2022

№ 12-1320/22

Р Е Ш Е Н И Е

адрес                                                                                       12 августа 2022 года

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шипициной Н.А. на постановление и решение по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

22.04.2022 года инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес вынесено постановление № 18810577220422802385 по делу об административном правонарушении, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 11.05.2022 г., принятым по жалобе заявителя, указанное выше постановление по делу об административном правонарушении изменено в части места жительства заявителя, в остальном оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением, 4 отдела УГИЮДД ГУ МВД России по адрес фио обратилась в суд с жалобой, в которой просит вынесенные в отношении нее постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие ее вины в совершении правонарушения, а также на нарушение ее права на защиту, поскольку не была извещена о дате рассмотрения ее жалобы, которая была рассмотрена 11.05.2022 г.

фио, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из обжалуемого постановления, фио признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 15.04.2022 года в 17 час. 21 мин. по адресу: адрес, МКАД 56 км, водитель управляя автомобилем Вольво г.р.з. В688МН197, собственником которого является заявитель, с разрешенной массой ТС более 3500 кг, в нарушение п. 16.1 ПДД РФ двигался далее второй полосы дороги, обозначенной знаком 5.3 приложений 1 к ПДД РФ.

При рассмотрении начальником 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес жалобы заявителя, 11.05.2022 г. было вынесено решение, которым жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, постановление от 22.04.2022 г. оставлено без изменения.

Обжалуемое решение вынесено надлежащим должностным лицом.

Вместе с тем, в силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ по результатам рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо административного органа согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ устанавливает явку физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

В случае неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ подлежит выяснению причина их неявки, в дальнейшем следует решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложения рассмотрения жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные участвующим в производстве по делу об административном правонарушении гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В судебном заседании установлено, что фио не принимала участие при рассмотрении ее жалобы 11.05.2022 года.

При этом в материалах административного дела отсутствуют подтверждпающие сведения о направлении Шипициной Н.А. извещения с указанием времени и места рассмотрения дела по жалобе.

Имеющее в представленном материале уведомление, направленное заявителю электрона на ЕПГУ не содержит сведений, подтверждающих получение заявителем данного уведомления. При этом, заявитель утверждает, что она не была извещена о дате и времени рассмотрения ее жалобы.

Таким образом установлено, что на момент рассмотрения по существу жалобы заявителя, начальник 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес рассмотрел жалобу в отсутствие лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, которое не было надлежащим образом извещено о месте, времени и дате рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, в связи с чем, при его рассмотрении административным органом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права на защиту, личное участие в рассмотрении жалобы.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела по существу.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с направлением материалов дела по жалобе на новое рассмотрение начальнику 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

В связи с отменой вышеуказанного решения по вышеуказанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя, которые подлежат проверки при новом рассмотрении жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л :

решение начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 11.05.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Шипициной Н.А. - отменить, направить дело по жалобе начальнику 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение десяти дней с момента вручения (получения) копии решения.

Судья фио