Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0654/2022 от 22.09.2022

5-654/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 22 сентября 2022 года

Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31 корп.2,

в составе судьи Пантыкиной Ольги Викторовны,

рассмотрев материалы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

Беляева Дмитрия Владимировича, ...паспортные данные, гражданина РФ, постоянно зарегистрированного по адресу: Москва, адрес,

УСТАНОВИЛ:

Беляев Д.В. принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга, повлекшее создание помех движению пешеходов и транспортным средствам, а именно:

21 сентября 2022 года примерно в 19 час. 20 мин. по адресу: адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, не согласованное с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 1000 человек, одним из участников которого являлся Беляев Д.В., которое переросло в массовое шествие по центральным улицам адрес, в ходе которого его участники на всем пути следования создавали помехи пешеходам и транспортным средствам, полностью перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть.

Проведение в центральной части адрес 21 сентября 2022 года публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалось.

Сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 21.09.2022 г в центральной части адрес и участие в нем незаконно.

Вместе с тем, 21 сентября 2022 года примерно в 19 час. 20 мин. по адресу: адрес Беляев Д.В. в составе группы граждан в количестве около 1000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал политические лозунги различного содержания, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга и шествия по центральным улицам адрес, в ходе которого создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств, полностью или частично перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть, чем допустил нарушение Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и закона адрес от 04 апреля 2007 года №10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

Беляев Д.В. при судебном рассмотрении дела вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что 21 сентября 2022 года он проходил по адрес и был задержан сотрудниками полиции. Участия в митинге он не принимал, политические лозунги не скандировал, дорогу пешеходам и транспортным средствам не перекрывал.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

В соответствии с частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Статьей 31 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 2 апреля 2009 г. N 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 приведенного закона.

В соответствии сч.3 ст. 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в том числе, выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок.

Требования, касающиеся условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, закреплены в законе адрес от 4 апреля 2007 года №10.

Обстоятельства совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждаются исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором подробно описаны обстоятельства совершенного Беляев Д.В. правонарушения;

- рапортами сотрудников полиции 2 СПП ГУ МВД России по адрес фио, фио об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного Беляевым Д.В.;

- письменными объяснениями указанных сотрудников фио, фио, которые дали аналогичные по смыслу и содержанию показания, об обстоятельствах проведения несогласованного митинга по значимому адресу и выявления фио как его непосредственного участника;

- сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому проведение публичных мероприятий 21 сентября 2022 г на территории города исполнительным органом адрес не согласовывались;

- протоколом о задержании фио, который 21.09.2022 г был доставлен в ОМВД России по адрес в связи с совершением административного правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства в своей совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

При составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ нарушены не были, права лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, соблюдены.

Письменные объяснения свидетелей, данные ими на досудебной стадии производства по делу, признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами, поскольку нарушений закона при их получении судом не установлено, при производстве процессуальных действий свидетелям разъяснены их права, обязанности и ответственность.

Оснований не доверять объяснениям свидетелей, изложенным в письменном виде, у суда не имеется, их показания последовательны, согласуются между собой и с материалами дела об административном правонарушении.

Нарушений закона при получении всех доказательств судом не усматривается, в связи с чем вышеперечисленные доказательства признаются судом достоверными, допустимыми и которые в своей совокупности являются достаточными для разрешения дела.

Объективных данных, опровергающие представленные доказательства, в суд не поступило.

Судом установлено, что Беляев Д.В., зная о проведении несогласованного митинга, после информирования его участников о незаконном участии в таком мероприятии, не покинул территорию, на которой проходил несанкционированный митинг, а скандируя различные лозунги, в составе группы других граждан принял участие в несогласованном с органом исполнительной власти адрес публичном мероприятии в виде митинга и шествия, своими действиями участники мероприятия полностью перекрыли собой пешеходные тротуары и проезжую часть, чем мешали проходу граждан и проезду транспортных средств, тем самым Беляев Д.В. нарушил установленный порядок его проведения, что свидетельствует о нарушении возложенных на него Федеральным законом от 19 июня 2004 года №54-ФЗ обязанностей участника публичного мероприятия.

Установленные судом при рассмотрении дела и описанные в протоколе об административном правонарушении действия Беляев Д.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Довод Беляева Д.В. о невиновности, о том, что он не принимал участия в публичном мероприятии в форме митинга и шествия, никаких лозунгов не выкрикивал, является несостоятельным, не основан на материалах дела об административном правонарушении и опровергается совокупностью вышеизложенных доказательств.

При назначении административного наказания Беляеву Д.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на адрес, конкретные обстоятельства дела, личность привлекаемого к ответственности лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, полагая, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем применения указанного вида и размера наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Беляева Дмитрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес); л/с 04731446030; ИНН 7712037564; номер счета получателя платежа 03100643000000017300; ГУ Банка России по ЦФО; КБК 18811601201019000140; ОКТМО 45341000; КПП 774301001; БИК 004525988; счет 40102810545370000003, идентификатор 18880377220010349599.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Коптевский районный суд адрес.

Судья фио

1