Дело № 2-554/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Заволжск 24 июля 2015 года
Заволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Мамаева В.В.,
при секретаре Смирновой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчики на основании Государственного акта на право собственности на землю № 14 являются собственниками земельных долей размером 7,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
По имеющимся в администрации поселения данным в течение трёх лет никто из ответчиков не распорядился выделенной ему земельной долей, не зарегистрировал право собственности на неё. В связи с этим они были включены в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 25 апреля 2012 года в «Ивановской газете» № 75(5164), а также размещён на официальном сайте администрации района и на информационном щите администрации поселения.
С момента публикации списка лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, и до 25 июля 2012 года принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный список. На 25 июля 2012 года было назначено собрание участников долевой собственности, однако собрание не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.
Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области от 21 ноября 2012 года № 93 был утверждён список невостребованных земельных долей, среди которых значатся и доли ответчиков. Поскольку собственники не зарегистрировали право собственности на выделенные им земельные доли и не распорядились ими, истец просит признать за МО «<данные изъяты> сельское поселение Заволжского муниципального района» право собственности на доли, числящиеся за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Новлянский».
В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, поддержав исковые требования в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчики ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО5, ФИО7, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, в письменных заявлениях и телефонограммах просили рассмотреть дело в своё отсутствие, не возражали против удовлетворения требований о признании за Волжским сельским поселением права собственности на выделенные им земельные доли.
Ответчик ФИО6 также извещался о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципальный отдел по г. Кинешма, Кинешемскому и Заволжскому районам Управления Росреестра по Ивановской области, надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Третье лицо – администрация Заволжского муниципального района, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя на направила, просила рассмотреть дело без своего участия, не возражая против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав и оценив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему выводу:
Судом установлено, что на основании Постановления главы администрации Заволжского района от 23 августа 1993 года № 620 КСП «Новлянское» выдан Государственный акт № 14 о предоставлении 2492 га земель, в том числе 1718 га в коллективно-долевую собственность, для ведения сельскохозяйственного производства (л.д. 10-12). В приложении к указанному акту содержится список собственников и размер их земельной доли (л.д. 13-18). Среди лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «Новлянское», значатся ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу положений ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 06 октября 2014 года № в настоящее время земельный участок, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Новлянский», значится под кадастровым номером №, имеет площадь 8995731 кв.м (л.д. 28). Из приложения к кадастровой выписке усматривается, что право собственности на выделенные ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 земельные доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, ни за кем не зарегистрировано (л.д. 29-33).
Ответчики не выразили намерений каким-либо образом распорядиться предоставленными им в собственность земельными долями.
Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что с момента выделения земельной доли и до настоящего времени никто из ответчиков не передал её в аренду, не зарегистрировал право собственности на неё, не выделил в натуре, не распорядился каким-либо иным образом. Доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорные земельные доли не были востребованы ответчиками.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 4 названной статьи Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Затем список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1).
Поскольку ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями, они были включёны в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 25 апреля 2012 года в «Ивановской газете» № 75(5164). Тут же было опубликовано извещение о времени месте проведения общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня – утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 19).
Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 25 июля 2012 года следует, что собрание было признано неправомочным по причине отсутствия кворума (л.д. 20).
Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области от 21 ноября 2012 года № 94 утверждён список лиц, земельные доли которых из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Новлянский» признаны невостребованными (л.д. 22). В указанный список внесены ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 24-27).
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что администрацией сельского поселения процедура признания земельных долей невостребованными не нарушена.
В п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» определено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение более трёх лет подряд каких-либо распорядительных действий со стороны собственников земельных долей, соблюдение муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на земельные доли ответчиков за муниципальным образованием, на территории которого расположены данные земельные участки.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «<данные изъяты> сельское поселение Заволжского муниципального района» право муниципальной собственности на выделенные ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 земельные доли, площадью 7,5 га, оценкой 194 баллогектара каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием – для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 8995731 кв.м, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Новлянский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца через Заволжский районный суд Ивановской области.
Судья В.В. Мамаев