Решение от 14.09.2015 по делу № 02-5437/2015 от 13.07.2015

                                                                                                                     Дело №2-5437/15

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

14 сентября 2015 года                                                                                          г. Москва

Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи    Ивановой Е.А., при секретаре судебного заседания Алешиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5437/15 по заявлению Афанасьева Я.А. о признании недействительным постановления судебного пристава – исполнителя и признании бездействия судебного пристава-исполнителя и бездействия начальника Бабушкинского РОСП УФССП России по Москве незаконными, -

УСТАНОВИЛ:

В Бабушкинский районный суд г. Москвы поступило заявление Афанасьева Я.А. о признании недействительным постановления судебного пристава – исполнителя и признании бездействия судебного пристава-исполнителя и бездействия начальника Бабушкинского РОСП УФССП России по Москве незаконными, которое заявитель мотивирует тем, что 21 октября 2013 года по заявлению Афанасьева Я.А. судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП УФССП России по Москве было возбуждено исполнительное производство за *, предмет исполнения – задолженность в размере * руб., взыскатель Афанасьев Я.А., должник Кузнецова О.В. 16 апреля 2015 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Данное постановление заявитель полагает незаконным, поскольку судебным приставом – исполнителем не принимались меры по отысканию имущества должника, не было установлено его место жительства, не направлялись запросы в уполномоченные органы. На обращение заявителя к начальнику Бабушкинского РОСП УФССП России по Москве ответа не поступило.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание явился, в удовлетворении заявления просил отказать.

Начальник Бабушкинского ОСП УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно ст.64-1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как следует из материалов дела, в производстве Бабушкинского ОСП УФССП России находится исполнительное производство №*, возбужденное 21 октября 2013 года на основании исполнительного листа, выданного Бабушкинским районным судом г. Москвы, в отношении должника Кузнецовой О.В., в пользу взыскателя Афанасьева Я.А., предмет исполнения – задолженность в размере * руб.

18 ноября 2014 года Афанасьев Я.А. обратился к начальнику Бабушкинского РОСП УФССП России по Москве с жалобой на неисполнение судебным приставом – исполнителем своих обязанностей по исполнительному производству. Ответа на данную жалобу не поступило, доказательств обратного суду не представлено.

16 апреля 2015 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

07 июля 2015 года Афанасьев Я.А. обратился к начальнику Бабушкинского РОСП УФССП России по Москве с заявлением об ознакомлении его с материалами исполнительного производства. Как следует из позиции заявителя, при этом доказательств обратного суду не представлено, в ознакомлении с материалами исполнительного производства взыскателю было отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие совершение всех необходимых действий судебным приставом-исполнителем по установлению имущества должника, подтверждение того, что все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. Соответственно нет доказательств того, что были основания для прекращения исполнительного производства.

Поэтому суд находит постановление судебного пристава-исполнителя Бабушкинского РОСП УФССП России по г. Москве от 16.04.2015 года об окончании исполнительного производства № * от 28.10.2013 года подлежащим отмене ввиду его незаконности.

Право взыскателя знакомиться с материалами исполнительного производства закреплено в ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Принимая во внимание, что до настоящего времени в установленном ФЗ «Об исполнительном производстве» порядке жалоба заявителя Афанасьева Я.А. на неисполнение решения суда не рассмотрена, материалы исполнительного производства для ознакомления не переданы, суд соглашается с доводами заявителя о нарушении его прав бездействием начальника Бабушкинского РОСП УФССП по Москве и не соответствию действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей закону, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░ 16.04.2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № * ░░ 28.10.2013 ░░░░ – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № * ░░ 28.10.2013 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № *, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░. 

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

                            ░░░░░                                                   ░░░░░░░ ░.░.