Решение по делу № 2-889/2015 ~ М-603/2015 от 10.03.2015

Дело № 2-889/2015         

     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    02 апреля 2015 года                               г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери

в составе:

председательствующего судьи         Токаревой М.И.,

    при секретаре                      Александровой С.Г,

с участием

истца Шуба В.И. и его по доверенности Столярова Б.В.,

представителя ответчика по доверенности Говор М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубы В.И. к Жилищному кооперативу «Олимп» о признании действий незаконными,

             установил:

Шуба В.И. обратился в суд с иском к ЖК «Олимп» в котором просил признать незаконными, противоречащими законодательству РФ, нарушившими его конституционные и жилищные права гражданина РФ, собственника помещений квартиры <данные изъяты> многоквартирного дома <адрес>, действия (бездействия) ЖК «Олимп» выразившиеся в непредставлении ЖК «Олимп» в период ДД.ММ.ГГГГ в течение 5 рабочих дней после получения кооперативом заявления Шубы В.И. от ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте общедоступной информации о деятельности ЖК «Олимп» в многоквартирном доме <адрес>, содержащейся в копии бухгалтерского баланса ЖК «Олимп» за 2013 г. в виде копий документов ЖК «Олимп», заверенных надлежащим образом печатью ЖК «Олимп» и подписью председателя правления ЖК «Олимп».

Свои требования мотивирует тем, что является собственником квартиры <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте отправил в ЖК «Олимп» заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении на его электронную почту общедоступной информации о деятельности ЖК «Олимп» в МКД <адрес> в виде копий документов бухгалтерского баланса ЖК «Олимп» за 2013 г. с приложением к нему, заверенных печатью и подписью руководителя ЖК «Олимп», которую кооператив обязан был представить согласно требованиям п. 18 Стандарта раскрытия информации РФ в течение 5 рабочих дней.

    Указанная информация затрагивает права, свободы и законные интересы истца, который имеет право убедиться в соответствии сведений, указанных кооперативом в бухгалтерском балансе ЖК «Олимп» за 2013 г. и в приложениях к нему, сведениям о расходах, указанным в документах ЖК «Олимп» о проведенных в 2013 г. в доме <адрес> работах по текущему ремонту общего имущества собственников помещений дома, указанным в других документах ЖК «Олисмп» о финансово-хозяйственной деятельности ЖК «Олимп» в 2013 г., а также убедиться в соответствии действительности сведений о поступлении денежных средств в ЖК «Олимп»; его правом потребовать от исполнителя проверить правильность размера начислений денежных средств к оплате на кв. <данные изъяты> в 2013 г.

    Однако запрашиваемые документы ЖК «Олимп» ему в течение 5 рабочих дней и позже не представлены.

    В судебном заседании Шуба В.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске и просил их удовлетворить. Дополнил, что поскольку ЖК «Олимп» представил в судебном заседании копию бухгалтерского баланса ЖК «Олимп» за 2013 г., то заявлять требования о возложении обязанности на ответчика предоставить информацию (бухгалтерский баланс ЖК «Олимп» за 2013 г.), содержащуюся в его письменном запросе от ДД.ММ.ГГГГ направленным на электронный адрес ЖК «Олимп» - не будет.

    Представитель истца по доверенности Столяров Б.В. также поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

    Представитель ответчика по доверенности Говор М.В. с заявленными исковыми требованиями согласилась и пояснила, что ежедневно от собственника квартиры <данные изъяты> Шубы В.И. на электронную почту ответчика поступает по 6-7 запросов и у председателя ЖК «Олимп» нет физической возможности обрабатывать такое количество запросов. В связи с чем, Шубе В.И. не был дан своевременно ответ. Но запрашиваемые им документы – копия бухгалтерского баланса ЖК «Олимп» за 2013 г., заверенная печатью и подписью председателя ЖК «Олимп» подготовлена и передана, как Шубе В.И. в судебном заседании, так и суду для приобщения к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Шуба В.И. является собственником квартиры <адрес>

В качестве управляющей компании в доме выступает жилищный кооператив «Олимп».

В соответствии с пунктом 1.6 Устава ЖК «Олимп» является юридическим лицом, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности. Выступает истцом и ответчиком.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, п.2, кооператив Олимп является исполнителем в предоставлении жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в рассматриваемом деле истец является потребителем, а ответчик является действующим юридическим лицом – управляющей организацией, исполнителем.

В доме <адрес> ЖК «Олимп» производит начисление денежных средств к оплате за жилое помещение и коммунальным услугам каждому собственнику.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 ст. 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

В соответствии с пунктом 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Указанный пункт Стандарта содержит исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация.

Товариществами и кооперативами информация раскрывается в т.ч. путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. 5.1 Стандарта).

    Таким образом, истцу, являющемуся собственником жилого помещения в многоквартирном доме, ответчик в силу закона обязан обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, в том числе предоставить запрашиваемый истцом бухгалтерский баланс ЖК «Олимп» за 2013 г. и приложения к нему.

Соответственно, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

    Между тем, суд не может согласиться с требованиями истца об обязанности ответчика предоставить запрашиваемые документы в течение 5 рабочих дней, поскольку Постановлением Правительства РФ от 27.09.2014 г. № 988 внесены изменения в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», согласно которым предоставление информации по запросу, поступившему в электронной форме, осуществляется кооперативом по адресу электронной почты потребителя в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса (п. 18). Указанные изменения вступили в силу с 01 декабря 2014 г.

    Следует отметить, что поскольку предоставление запрашиваемой истцом информации предполагает официальный источник информации, то требования Шубы В.И. о том, что указанная информация (бухгалтерский баланс) должна быть надлежащим образом заверена печатью и подписью председателя ЖК «Олимп», обоснованы.

Кроме того, с ответчика, в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета городского округа город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

                    решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░░ 2013 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 2015 ░░░░.