Решение по делу № 33-3211/2015 от 06.07.2015

Докладчик Лысенин Н.П. Дело № 33-3211/2015

Судья Алексеева Г.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2015 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В. и Савельевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Поликарповой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора "района" на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 мая 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя прокурора "района" в интересах Багаутдиновой А.П. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о взыскании доплаты к единовременной выплате,

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора "района" обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения л.д.43-45) к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее – ОПФ РФ по ЧР) о взыскании доплаты к единовременной выплате в размере .... руб.

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру "района" обратилась Багаутдинова А.П. по вопросу отказа ОПФ по ЧР в единовременной выплате дополнительных страховых пенсионных накоплений, как правопреемнику мужа Б.Н.А., /.././.././..../ г.р., умершего /.././../.2013. В ходе проверки установлено, что Б.Н.А.. в 2013 году была установлена единовременная выплата за счет средств пенсионных накоплений по его обращению от /.././../.2013. В связи с его смертью, указанная единовременная выплата, не полученная им при жизни, была выплачена его жене Багаутдиновой А.П., как члену семьи, совместно проживавшему с умершим. Также установлено, что Б.Н.А.., как участник программы государственного софинансирования пенсий по Федеральному закону от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», /.././../.2013 уплатил дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере .... руб., которые не были учтены при установлении размера единовременной выплаты. /.././../.2014 Багаутдинова А.П. обратилась в ОПФ РФ по ЧР с заявлением о выплате оставшихся средств пенсионных накоплений, однако решение о выплате причитающихся Багаутдиновой А.П. сумм пенсионных накоплений ответчиком не принято.

В судебном заседании истица Багаутдинова А.П., помощник прокурора "района" Тарасова А.Я. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОПФ по ЧР Журавлева Т.К. исковые требования не признала, представив возражение на исковое заявление.

Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 мая 2015 года постановлено: в удовлетворении иска заместителя прокурора "района" в интересах Багаутдиновой А.П. к ОПФ РФ по ЧР о взыскании доплаты к единовременной выплате в размере .... рублей отказать.

На указанное решение суда прокурором "района" подано апелляционное представление, в котором, со ссылкой на статьи 17, 39 Конституции Российской Федерации, ставится вопрос об отмене решения в виду нарушения норм материального права и вынесении нового решения об удовлетворении требований со ссылкой на то, что в мотивировочной части решения с одной стороны суд опровергает право Багаутдиновой А.П. на получение дополнительных страховых пенсионных взносов, с другой указывает, что Б.Н.А. все же являлся участником Программы софинансирования пенсий, и возможность получения взносов поставлена судом под условие назначения накопительной части трудовой пенсии по старости до или после смерти. Выводы суда об отсутствии у Багаутдиновой А.П. права на получение взносов на накопительную часть пенсии являются ошибочными.

В судебном заседании прокурор Овчинникова Н.А. апелляционное представление поддержала, представитель ответчика ОПФ РФ по ЧР Журавлева Т.К. просила в удовлетворении представления отказать.

Истица Багаутдинова А.П., представитель третьего лица – УПФР, третье лицо М.Л.Н., извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений;

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная часть трудовой пенсии по старости;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Как установлено судом первой инстанции, Б.Н.А., /.././.././..../ г.р., был зарегистрирован в Пенсионном фонде в качестве застрахованного лица с /.././../.2002 (страховой номер индивидуального лицевого счета №).

/.././../.2013 Б.Н.А. обратился с заявлением о назначении ему единовременной выплаты.

В силу п. 3. ст. 3 размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат.

По состоянию на /.././../.2013 размер единовременной выплаты был определен в .... руб.

В связи с тем, что после подачи заявления о назначении единовременной выплаты Б.Н.А. /.././../.2013 умер, указанные денежные средства были выплачены его правопреемнику Багуатдиновой А.П.

При определении размера назначаемой Б.Н.А. единовременной выплаты не были учтены денежные средства в размере .... руб., внесенные Б.Н.А. /.././../.2013 в качестве участника программы государственного софинансирования пенсии по Федеральному закону от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также средства государственного софинансирования на указанную сумму.

В соответствии с ч.2 ст. 6 Федерального закона № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накопления» при самостоятельной уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию застрахованное лицо не позднее 20 дней со дня окончания квартала должно представлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении.

Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию отражаются Пенсионным фондом Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица не позднее трех месяцев со дня получения платежного документа за истекший квартал (ч. 2 ст. 10). До 20 апреля следующего года следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, Пенсионный фонд направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений. Средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений переводятся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее 10 дней со дня получения заявки (ст. 14).

Факт уплаты Б.Н.А.. .... руб., а также поступления государственной поддержки в сумме .... руб. ОПФ РФ по ЧР не оспаривается. Вместе с тем, как следует из краткой выписки из специальной части индивидуального лицевого счета Б.Н.А.. (л.д.14-15) указанные денежные средства на лицевом счете не отражены, что, по мнению ответчика, препятствует принятию решения о выплате средств пенсионных накоплений, не учтенных при определении размера единовременной выплаты, правопреемникам.

Судебная коллегия с указанными выводами, а также с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, согласиться не может.

В соответствии с п. 13 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1047, в случае, если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил (в состав которых входят взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченной за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу с начала календарного года), производится доплата к единовременной выплате.

Решение о доплате производится не позднее 1 июля года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой.

Поскольку Б.Н.А.. дополнительные средства были уплачены в июле, то есть в квартале, в котором он обратился за назначением единовременной выплаты, то ОПФ РФ по ЧР обязано было принять решение о доплате к ранее назначенной единовременной выплате пропорционально сумме, приходящейся на период, начиная с начала года и по указанный квартал.

В соответствии с п. 6 ст. 5 Федерального закона № 360-ФЗ, п. 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Пункт 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, содержит такое же положение. Кроме того, в нем указано на то, что если смерть застрахованного наступила после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, невыплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам.

Указанные нормы свидетельствуют о том, что правопреемники имеют право на получение всех пенсионных накоплений, не полученных застрахованным лицом ввиду его смерти.

По указанному делу смерть Б.Н.А.. наступила /.././../.2013, то есть до принятия решения о назначении единовременной выплаты от /.././../.2013 и до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Соответственно, все средства пенсионных накоплений на счете накопительной пенсии, которые были учтены и подлежали учету с учетом оплаты дополнительного взноса, подлежат выплате правопреемникам.

Если же исходить из позиции ОПФ РФ по ЧР о том, что датой назначения единовременной выплаты Б.Н.А.. следует считать не дату принятия об этом решения, а дату подачи им заявления /.././../.2013, то действует норма п. 6 ст. 5 Федерального закона № 360-ФЗ и пунктов 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741, действовавших на момент смерти застрахованного лица и обращения правопреемника за средствами пенсионных накоплений, и Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, согласно которым в случае, если смерть застрахованного лица наступила до корректировки застрахованному размера единовременной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, выплачиваются его правопреемникам.

Доводы ответчика о том, что в связи со смертью Б.Н.А.. дополнительно уплаченные им страховые взносы на накопительную пенсию и средства государственного софинансирования не отражены на его лицевом счете, что является препятствием для выплаты указанных средств правопреемнику, судебная коллегия считает несостоятельными. Обязанность по отражению указанных средств в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лежит на Пенсионном фонде Российской Федерации, ответчиком не приведены нормы закона, содержащие запрет для отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица уплаченных им дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в случае, если после внесения указанных средств, застрахованное лицо умерло.

Отсутствие механизма, предусматривающего процедуру внесения сведений в лицевой счет умершего, не может являться препятствием правопреемникам в получении указанных средств.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции не может быть признано правильным и подлежит отмене, как принятое с нарушением норм материального права, с вынесением нового решения об удовлетворении данного требования.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 мая 2015 года отменить и вынести новое решение.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в пользу Багаутдиновой А.П. доплату к единовременной выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Б.Н.А., умершего /.././../.2013, в виде дополнительного страхового пенсионного взноса на финансирование накопительной части трудовой пенсии и средств государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, всего в сумме .... рублей, с учетом индексации произведенных государством инвестирований.

Председательствующий: Лысенин Н.П.

Судьи: Агеев О.В.

Савельева Г.В.