Решение по делу № 2-4309/2011 ~ М0-3141/2011 от 12.04.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.04.2011 года

г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи:     Лапиной В.М.,

при секретаре:     Богаповой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Арисовой ФИО6 об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) в государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Арисова ФИО6 обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) в государственной регистрации права собственности на незаконченный строительством объект нежилое помещение поз. № 61 (лит.А8), площадью 28,6 кв.м. расположенном на втором этаже строящегося объекта - двухэтажного надстроя под размещение торгово-офисного центра в здании Лит.А2 - гараж <адрес> № «Герат» по адресу: <адрес>, со степенью готовности 65 %, мотивируя тем, что решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 15.10.2009 г. удовлетворен её иск к ООО «СВТ-3000», Акционерному Коммерческому Сберегательному банку РФ о регистрации договора долевого участия в инвестировании строительства в органах государственной регистрации, признании права собственности на нежилое помещение, признании договора залога ничтожным(Дело №).Согласно указанного решения за ней признано право собственности на незаконченный строительством объект нежилое помещение поз. № (лит. А8), площадью 28,6 кв.м., расположенном на втором этаже строящегося объекта - двухэтажного надстроя под размещение торгово-офисного центра в здании Лит.А2 - гараж № «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, со степенью готовности 65%. ДД.ММ.ГГГГ она впервый раз обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права на вышеуказанное помещение на основании решения суда. В обоснование заявитель предоставила следующие документы: заявление о государственной регистрации от 19.04.2010 г., квитанцию об оплате от 19.04.2010 г. № 577, Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 15.10.2009 г., кадастровые паспорта помещения от 22.03.2010 г. и 13.04.2010 г. При этом кадастровый паспорт помещения от 22.03.2010 г. ей пришлось переделать на новый, т.е. от 13.04.2010 г., в связи с тем, что специалист в регистрационной службе по приему документов еще ранее сразу указала на то, чтос таким кадастровым паспортом (не указан процент готовности лит.А8) ей будет отказано в регистрации права. Письмом № 09/045/2010-779 от 01.07.2010 г. её известили о том, что ей отказано в государственной регистрации права на вышеуказанное помещение. Отказывая в регистрации, регистратор указывает, что на государственную регистрацию представлен кадастровый паспортпомещения, а не кадастровый паспортобъекта незавершенного строительства. 16.12.2010 годаонавторой раз обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права на вышеуказанное помещение на основании решения суда. В обоснование она предоставила следующие документы: заявление о государственной регистрации от 16.12.2010 г. № 09/145/2010-556, квитанцию об оплате от 16.12.2010 г. № 571, Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 15.10.2009 г., кадастровый паспорт помещения от 19.11.2010 г., т.е.третий экземпляр кадастрового паспорта. При этом «приведении в соответствие документов» она согласовывала свои действия с государственным регистратором С.В. Пузановой, которой предоставляла для согласования и одобрения очередной вариант оформления технического паспорта (за изготовление каждого нового экземпляра заявитель платила деньги в МП «Инвентаризатор»). Однако, письмом № 09/145/2010-556 от 01.04.2011 г. её известили о том, что ей снова отказано в государственной регистрации права на вышеуказанное помещение. С данными отказами она не согласна. Отказывая в регистрации, регистратор указывает, что на государственную регистрацию представлен кадастровый паспортпомещения, а не кадастровый паспортобъекта незавершенного строительства. Кроме того, согласно имеющемуся в Управлении Постановлению судебного пристава-исполнителяналожен запрет на регистрационные действия объекта недвижимого имущества и указанный запрет якобы не снят. Но она еще 28 декабря 2010 года через канцелярию Управления подавала постановление о снятии ареста от 21.10.2010 года.

В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердила изложенное в заявлении.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области с доводами заявителя не согласился по основаниям указанным в отзыве (л.д. 46-49).

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривает как регистрацию вновь создаваемого объекта недвижимого имущества, так и регистрацию объекта незавершенного строительства.

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.10.2009 г. оставленного в силе Определение Судебного коллегии по гражданским делам Самарского областного суда за Арисовой Е.В. признано право собственности на незаконченный строительством объект нежилое помещение поз. № 61 (лит.А8), площадью 28,6 кв.м. расположенный на втором этаже строящегося объекта - двухэтажного надстроя под размещение торгово-офисного центра в здании Лит.А2 - гараж ГЭК № <данные изъяты> адресу: <адрес>, со степенью готовности 65 %.

Согласно ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в котором государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, предусмотренном в п. 1 ст. 20 вышеуказанного закона.

19.04.2010 г. она обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с пакетом документов на государственную регистрацию права собственности, представив заявление о государственной регистрации от 19.04.2010 г., квитанцию об оплате от 19.04.2010 г. № 577, решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 15.10.2009 г., кадастровые паспорта помещения от 22.03.2010 г. и 13.04.2010 г. При этом кадастровый паспорт помещения от 22.03.2010 г. ей пришлось переделать на новый, т.е. от 13.04.2010 г., в связи с тем, что специалист в регистрационной службе по приему документов еще ранее сразу указала на то, чтос таким кадастровым паспортом (не указан процент готовности лит.А8) ей будет отказано в регистрации права.

Основанием к отказу в государственной регистрации послужило то, что на государственную регистрацию представлен кадастровый паспортпомещения, а не кадастровый паспортобъекта незавершенного строительства (письмо № 09/045/2010-779 от 01.07.2010 г. - л.д. 13-16).

16.12.2010 годаистецвторой раз обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права на вышеуказанное помещение на основании решения суда. Предоставила следующие документы: заявление о государственной регистрации от 16.12.2010 г. № 09/145/2010-556, квитанцию об оплате от 16.12.2010 г. № 571, решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 15.10.2009 г., кадастровый паспорт помещения от 19.11.2010 г.

Письмом № 09/145/2010-556 от 01.04.2011 г. (л.д. 31-32) заявителю было отказано в государственной регистрации права на вышеуказанное помещение. Основанием к отказу в государственной регистрации послужило то, что на государственную регистрацию представлен кадастровый паспортпомещения, а не кадастровый паспортобъекта незавершенного строительства. Кроме того, согласно имеющемуся в Управлении Постановлению судебного пристава-исполнителяналожен запрет на регистрационные действия объекта недвижимого имущества и указанный запрет якобы не снят.

Так заявителем заявлено на регистрацию помещение, а в решении суда за ней признано право собственности на незаконченный строительством объект нежилое помещение.

Основание отказа в государственной регистрации связанное с наличием Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Автозаводского района г. Тольятти УФССП по Самарской области от 15.09.2009 г. о наложении запрета на регистрационные действия объекта недвижимого имущества должника, суд полагает незаконным, т.к. Постановлением о снятии ареста с объекта недвижимого имущества от 21.10.2010 года запрет на регистрационные действия спорного объекта недвижимого имущества снят.

Как видно из материалов дела, копия постановления о снятии ареста с объекта недвижимого имущества должника от 21.10.2010 года была представлена в Управление Росреестра по Самарской области 28 декабря 2010 года, что подтверждается штампом Управление Росреестра по Самарской области (л.д. 34).

Доводы представителя заинтересованного лица о предоставлении заявителем кадастрового паспорта несоответствующего требованиям Приказа от 18 февраля 2008 г. № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» (представлен кадастровый паспорт на помещение (приложение № 2), а не на объект незавершенного строительства (приложение № 1)), суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Кроме того, форм кадастровых паспортов для незаконченных строительством объектов нежилых помещений не существует, поэтому изготавливают паспорта по форме № 2, указывая при этом в паспорте, что данное помещение расположено в незавершенном строительством объекте. Во всех отделениях Управления Росреестра по Самарской области, кроме Тольяттинского, осуществляют регистрационные действия по аналогичным кадастровым паспортам.

Из ответа ФГУ «ЗКП» по Самарской области от 01.02.2011 г. за № 1322 (л.д. 38) полученном заявителем следует, что сведения об объекте внесены в соответствии с техническим паспортом, и кадастровый паспорт сформирован в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 18.02.2008 года № 32, и согласно Приказу Минэкономразвития РФ от 08 сентября 2006 г. № 268 указание литеры помещения не предусмотрено.

Доводы представителя заинтересованного лица в данной части суд находит несостоятельными также и потому, что в силу ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказа Росреестра от 11.03.2010 г. № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» ФГУ ЗКП является подведомственным Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственным бюджетным учреждением, и отсутствие налаженной работы по исполнению решения суда ведет к дискредитации данных государственных институтов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 25, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Арисовой ФИО6 об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) в государственной регистрации права собственности удовлетворить.
2. Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) в государственной регистрации права собственности Арисовой ФИО6 на незаконченный строительством объект нежилое помещение поз. № 61 (лит.А8), площадью 28,6 кв.м., расположенном на втором этаже строящегося объекта -двухэтажного надстроя под размещение торгово-офисного центра в здании Лит.А2 - гараж № № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, со степенью готовности 65 %.
3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать право собственности Арисовой ФИО6 на незаконченный строительством объект нежилое помещение поз. № (лит.А8), площадью 28,6 кв.м., расположенном на втором этаже строящегося объекта -двухэтажного надстроя под размещение торгово-офисного центра в здании Лит.А2 - гараж № № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, со степенью готовности 65 %.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2011 года.

Судья:     В.М. Лапина