Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу от 06.11.2020 по делу № 05-2351/2020 от 06.11.2020

№ 5-2351/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 ноября 2020 года                                                 город Москва

Судья Бабушкинского районного суда города Москвы Мамаева Е.Ю., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Байтимиров Р.Г.,  

УСТАНОВИЛ:

В Бабушкинский районный суд г. Москвы из Госинспекции по недвижимости города Москвы поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Байтимиров Р.Г. по ч. 1 ст. 20.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в силу ст. 29.1 и ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли составлены иные материалы дела. В случае выявления недостатков, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем,  из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП Байтимиров Р.Г. и материалы административного дела составлены с существенными нарушениями.

Согласно протокола об административном правонарушении от ***, ИП Байтимиров Р.Г. *** час., по адресу: **., использует помещение, в котором расположена и функционирует парикмахерская. В нарушение п. 12.2 указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», ИП Байтимиров Р.Г. не обеспечил соблюдение гражданами ( в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установление специального режима допуска, отсутствует разметка в помещении парикмахерской.

Согласно п. 12.2 Указа Мэра Москвы, органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

По мнению должностного лица доказательством совершения правонарушения является фотоматериал. Вместе с тем, на представленном материале отсутствует фактическое ведение деятельности привлекаемым лицом с совместным пребыванием граждан.

Также, в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие осуществление какой-либо деятельности ИП Байтимировым Р.Г. по указанному в протоколе адресу (договора аренды, субаренды нежилого помещения).   

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов административного дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем,  административный протокол вместе с иными материалами административного дела подлежит возвращению органу и должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

        ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.61 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░ 

2