Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу по делу № 05-1646/2022 от 19.08.2022

5-1646/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и

других материалов дела

19 августа 2022 года г. Москва

Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Емельянова М.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Арсеньева Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Арсеньева Ю.В.,

Рассмотрев материалы дела, нахожу, что дело не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из вышеуказанных норм следует, что лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должно быть уведомлено о времени и месте составления протокола.

Однако в предоставленном материале сведений об извещении Арсеньева Ю.В. о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении к 09 час. 40 мин. 06 августа 2022 года не имеется. Согласно приложенным к протоколу почтовым документам, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направленное по месту регистрации Арсеньева Ю.В.  по адресу: **** заказной почтовой корреспонденцией (ИПО ****) прибыло в место вручения 23 июля 2022 года, без попытки вручения, 03 августа 2022 года возвратилось отправителю.

Указанные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что является основанием на стадии подготовки дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов в орган (должностному лицу), его составившему для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Арсеньева Ю.В. возвратить в ГКУ «АМПП»  для устранения указанных недостатков.

Судья М.А. Емельянова