Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0204/2023 от 09.06.2022

Дело № 12-204/2023 УИД № 77RS0032-02-2022-012139-71

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

          12 января 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (по адресу: адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление старшего инспектора 3 роты ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 29.05.2022 № 18810277226602554834 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении

фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора 3 роты ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 29.05.2022 № 18810277226602554834 фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, а именно в том, что управляя транспортным средством марки ВОЛЬВО ХС90, регистрационный знак ТС, 29 мая 2022 года в 02 часа 30 минут по адресу: адрес совершила нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, то есть совершила остановку на место, отведенного для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов по адресу: адрес. фио назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

фио, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, так как считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что транспортное средство ею было размещено по адресу: адрес не 29 мая 2022 года, а 23 мая 2022 года, при этом на указанном месте дорожный знак «Стоянка для инвалидов» отсутствовал.

В судебное заседание фио не явилась, о времени и месте рассмотрения дела в Черемушкинском районном суде адрес, назначенном на 12 января 2023 года в 11 часов 45 минут в зале 302 по адресу: адрес извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, помощью защитника не воспользовалась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направила.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие фио, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, проверив материала дела, нахожу постановление обоснованным и законным, жалобу фио не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере сумма прописью.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Знак 8.17 дополнительной информации (табличка) «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

На основании п. 5.1.3 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Из системного толкования приведенных норм следует, что остановка (стоянка) транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочном месте для инвалидов разрешается только в случае установки на автомобиле опознавательного знака «Инвалид».

Как следует из материалов административного дела, фио, управляя транспортным средством марки ВОЛЬВО ХС90, регистрационный знак ТС, 29 мая 2022 в 02 часа 30 минут по адресу: адрес совершила остановку на место, отведенного для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов по адресу: Голубинская, д. 29, к.1.

На основании изложенного, действия фио квалифицированы по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении № 99 ББ 1152497 от 29 мая 2022 года, в котором изложено событие административного правонарушения; протоколом о задержании транспортного средства 77 АХ № 2344389 от 29 мая 2022 года, актом приема-передачи транспортного средства П-А 2344389, фотоматериалом, выпиской из Федерального реестра инвалидов, из которой следует, что автомобиль марки ВОЛЬВО ХС90, регистрационный знак ТС не используется для перевозки инвалидов (л.д. 11,13-16).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «...Стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 «Инвалиды» с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак «Инвалид». Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак «Инвалид», либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствии законных оснований, подлежит квалификации по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ».

Доказательства по делу обладают признаками относимости, допустимости и достоверности в своей совокупности и являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие письменные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом ГИБДД, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами.

Статьей 27.13 КоАП РФ установлено, что в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

В рамках рассматриваемого дела протокол о задержании транспортного средства № 77 АХ 0343455 от 29 мая  2022 года соответствует требованиям ст. 27.13 КоАП РФ, в нем указаны дата, время, место задержания транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве, основания принятия решения о его задержании, наименование учреждения, которое будет исполнять решение о задержании, адрес местонахождения специализированной автостоянки.

Поскольку данный протокол был составлен в отсутствие заявителя, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в указанном протоколе отсутствуют, данный протокол составлен приложением фотосъемки, в связи с чем, при применении указанной меры обеспечения производства по делу требования, приписанные законом, соблюдены в полном объеме.

Вопреки мнению заявителя, для инспектора ГИБДД, возбудившего дело об административном правонарушении, явилось очевидным совершение фио вменного административного правонарушения, обстоятельства, подтверждающие факт стоянки транспортного средства марки «ВОЛЬВО ХС90», регистрационный знак ТС на месте, предназначенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов подтверждены фотоматериалом.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно п. 59, 60 Приказа МВД РФ от 23 марта 2017 года N 664 "Об утверждении административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения" надзор за дорожным движением включает: визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов; наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения, проезжей части дорог и дорожных сооружений, элементами их обустройства. Надзор за дорожным движением может осуществляться: в пешем порядке; на патрульном автомобиле в движении или стационарном положении; на стационарном посту.

Согласно материалам дела, старшим инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес фио в ходе визуального наблюдения было выявлено правонарушение, совершенное водителем транспортного средства марки «ВОЛЬВО ХС90», регистрационный знак ТС, что согласуется со ст. 28.1 КоАП РФ.

Тот факт, что инспектор ГИБДД является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении инспектором ДПС ГИБДД УВД по адрес в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее правила остановки или стоянки транспортных средств, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, нет никаких оснований ставить под сомнение зафиксированное должностным лицом ГИБДД нарушение ПДД РФ со стороны фио

В своей жалобе фио не приводит никаких правовых аргументов в обоснование своей жалобы и несогласии с оспариваемым постановлением.

Доводы заявителя о том, что она разместила автомобиль по адресу: адрес не 29 мая 2022 года, а ранее, (23 мая 2022 года), и в этот дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17,в этом месте не был установлен, не нашли подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется, поскольку изложенные в них фактические обстоятельства дела согласуются между собой и с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, они составлены должностным лицом в рамках его должностных обязанностей, по факту выявления совершения административного правонарушения, порядок их составления соблюден, они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении фио составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, с полным описанием события вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 29 мая 2022 года фио наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривала, о чем собственноручно расписалась в постановлении, все предусмотренные законом права ей были разъяснены, копию постановления на руки получила.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о доказанности вины фио в нарушении требований п. 1.3 Правил дорожного движения РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с обстоятельствами, изложенными в постановлении, не является основанием для его отмены.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат рассмотрения должностным лицом должен соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же иным участникам процесса.

При таких обстоятельствах, нарушений норм действующего законодательства, влекущих отмену и изменение обжалуемого постановления должностного лица, по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

старшего инспектора 3 роты ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России
по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 29.05.2022
№ 18810277226602554834 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении фио оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момент получения копии решения суда.

Судья Федорова И.П.