Решение по делу № 5-231/2013 от 29.03.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-231/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 29 марта 2013 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми

Боричева У.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Газизова А.Р.1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.7 КоАП РФ,  в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> Газизова А.Р.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> Газизов А.Р.1 не выполнил мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

            <ДАТА3> при проведении плановой проверки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, установлено нарушение требований п.2, п.4 Постановления Правительства РФ от 10.07.1999г. №782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»; п.2, абз.2 п.4, п.5, п.6, п.9, п.16.3 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008г. №687 «Об утверждении положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях»; абз. 2 п.4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000г. №841 «Об утверждении положения об организации обучения в области гражданской обороны»; абз. 6,7 п.8 Приказа МЧС России от 21.12.2005г. №993«Об утверждении положения об организации обеспечении населения средствами индивидуальной защиты», а именно:

1. не назначено должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области ГО;

2. не разработан и не согласован с органом местного самоуправления план основных мероприятий в области ГО;

3. не разработан план гражданской обороны;

4. не спланированы мероприятия по эвакуации;

5. не создана эвакуационная комиссия, не разработано положение об эвакуационной комиссии;

6. руководитель организации не прошел обучение (повышение квалификации) в области ГО;

7. работники организации не обеспечены противогазами из расчета 105% (с учетом подгонки и замены).  

В судебном заседании Газизов А.Р.1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Также пояснил, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении предприняты действия, направленные на устранение выявленных нарушений.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> нарушило требования п.2, п.4 Постановления Правительства РФ от 10.07.1999г. №782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»; п.2, абз.2 п.4, п.5, п.6, п.9, п.16.3 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008г. №687 «Об утверждении положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях»; абз. 2 п.4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000г. №841 «Об утверждении положения об организации обучения в области гражданской обороны»; абз. 6,7 п.8 Приказа МЧС России от 21.12.2005г. №993«Об утверждении положения об организации обеспечении населения средствами индивидуальной защиты».

Как следует из приказа от <ДАТА8> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> является Газизов А.Р.1.

Таким образом, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>, Газизов А.Р.1 должен был принять необходимые меры по выполнению мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Факт невыполнения указанных требований подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 2);  распоряжением от <ДАТА9> <НОМЕР>); актом проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>); приказом от <ДАТА8> <НОМЕР> (л.д.7); предписанием от <ДАТА3> <НОМЕР>).

Действия Газизова А.Р.1 суд квалифицирует по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ, как  невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

 К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Газизовым А.Р. вины и  действия направленные на добровольное исполнение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих  административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, тот факт, что Газизов А.Р.1 ранее не подвергался административной ответственности за подобное правонарушение, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном  санкцией ч.2 ст.20.7  КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> Газизова А.Р.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РК (ГУ МЧС РФ по Республике Коми) ИНН 1101462050, КПП 110101001, ОКАТО 87410000000, БИК 048702001 р/счет 40101810000000010004, банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар КБК 177 116 09 0000 16 000 140 Горняцкий судебный участок г.Воркуты РКПостановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через мирового судью Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                   У.Н. Боричева