Решение по делу № А10-2423/2009 от 22.06.2009

Арбитражный суд Республики Бурятия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ                                                                                                  Дело № А10-2423/2009

«  22  » июня  2009 г.

    Резолютивная часть решения оглашена 22  июня  2009 г.

    Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2009 г.

   Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьиУстиновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное  учреждение) по Республике Бурятия  к индивидуальному предпринимателю Ильмаирову  Илье Юрьевичу о взыскании штрафных санкций за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в сумме10 000 руб.00 коп.

при участии

от заявителя:  Халтанов А.Ю., представитель по доверенности от 02.03.2009

от ответчика:  Ильмаиров И.Ю., индивидуальный предприниматель

установил:

            Отделение  Пенсионного фонда  Российской Федерации  (государственное  учреждение) по Республике Бурятия  обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ильмаирову Илье Юрьевичу о взыскании 10 000 руб. – суммы штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представитель заявителя требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что полностью согласен с тем, что нарушил срок регистрации. О том, что надо зарегистрироваться в органах Пенсионного фонда не знал. Предпринимательской деятельностью начал заниматься с апреля 2008 года.

Выслушав пояснения заявителя, ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 25.02.2009 Отделением  Пенсионного фонда  РФ  (государственное  учреждение) по РБ  была проведена камеральная проверка ИП Ильмаирова И.Ю.  по вопросу своевременности регистрации в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

          В ходе проведенной проверки установлено, что ИП Ильмаиров И.Ю. заключил трудовой договор с работником 01.04.2008 г., но документы для регистрации в качестве страхователя им были представлены только 24.02.2009, то есть по истечении 330 дней со дня заключения соответствующего договора.

         По результатам проверки составлен акт №21 от 25.02.2009, в котором было предложено привлечь предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», за нарушение срока регистрации в качестве страхователя более чем на 90 дней  в виде штрафа в размере 10000 рублей.

         Акт вручен предпринимателю 02.03.2009.

Решением от 23.03.2009 №21 индивидуальный предприниматель Ильмаиров И.Ю. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», за нарушение установленного срока регистрации более чем на 90 дней в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Требование №21 от 23.03.2009  с предложением уплатить сумму штрафа в десятидневный срок  предпринимателем не исполнено.

Неисполнение требования предпринимателем, явилось основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

            На основании статьи 6 Федерального закона Российской Федерации №167-ФЗ от 15.12.2001г. “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” лица, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

             Абзацем 5 названной статьи Закона N 167-ФЗ установлено, что физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, регистрируются в качестве страхователя на основании заявления, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Статьей 11 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация работодателей-организаций является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности.

Как установлено предприниматель заключил трудовой договор с работником 01.04.2008. С заявлением о регистрации в качестве страхователя обратился в учреждение 24.02.2009, то есть более чем через 90 дней.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 за нарушение страхователем установленного статьей 11 названного Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней установлена ответственность в виде взыскания штрафа в сумме 10000 рублей.

           При взыскании штрафа суд учитывает вытекающие из Конституции Российской Федерации принципы справедливости наказания, его индивидуализацию и дифференцированность. Взыскание штрафа в максимальном размере может превратиться из меры воздействия в меру подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательской деятельности и права собственности.

            Согласно статьи  2 Федерального закона Российской Федерации №167-ФЗ от 15.12.01г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Таким образом, при взыскании штрафа суд должен руководствоваться нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Применяя принцип справедливости и соразмерности ответственности  и тяжести совершенного правонарушения, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 112, частью 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить размер штрафа до 2 000 руб.

            Таким образом, штраф  в сумме 2 000 рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, в размере пропорциональном размеру  удовлетворенных требований.

          Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ильмаирова Ильи Юрьевича, 28.08.1977 года рождения, место рождения: с. Коробовка Грязинского района Липецкой области, свидетельство о государственной регистрации серии 03 №000851009 от 08.02.2005, проживающего по адресу : 670045, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Вакарина 1Б-14  в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации 2 000 руб. – штраф за нарушение срока регистрации, 500 руб. – государственную пошлину в доходы федерального бюджета.

            В остальной  части  заявленного требования  отказать.

            Выдать исполнительные листы.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд  вынесший решение.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/

Судья Н.В. Устинова