Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-6972/2020 от 13.10.2020

дело № 12-6972/2020

Мировой судья фио

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Нагатинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-6972/2020 по жалобе фио на постановление мирового судьи судебного участка №30 адрес от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма,

установил:

Обжалуемым постановлением фио привлечен к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, совершенное повторно в течение года, а именно установлено, что он, находясь по адресу: адрес, не выполнил в установленный срок до дата предписание от дата № 507 об устранении нарушений требований земельного законодательства РФ, выданного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес: а именно: фио самовольно занимает и использует часть кадастрового квартала № 77:22:0020133, площадью 84 кв.м., под размещение забора и въездных ворот, что подтверждается фототаблицей, сведения об оформлении земельно-правовых отношений фио на самовольно занимаемую часть кадастрового квартала № 77:22:0020133, площадью 84 кв.м., в ЕГРН отсутствуют, в ходе проверки не предоставлены, по истечении указанного срока фио предписание не выполнил. Данное нарушение совершено повторно, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка N адрес, Краснопахорское, Михайлово-Ярцевское и адрес Москвы, от дата фио привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В жалобе на указанное постановление фио ссылается на то, что с дата проживает и зарегистрирован по месту жительства, по адресу: адрес, тер СПК, адрес Пахра, вл.82, стр.1. О времени и месте судебного заседания надлежащим образом он извещен не был. Также, по мнению заявителя, дело рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности, поскольку фио зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, тер СПК, адрес Пахра, вл.82, стр.1, с дата, при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

фио в районный суд явился, доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, производству по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив доводы жалобы, выслушав объяснения фио, исследовав имеющиеся в деле материалы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По данному делу эти требования закона выполнены не были.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, составлен и дело рассмотрено в отсутствие фио При этом извещение (телеграмма) мировым судьей ему направлялось по адресу: адрес, которое фио вручено не было. Этот же адрес указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи.

В судебном заседании районного суда фио доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, указал, что он был лишен возможности присутствовать при рассмотрении дела, и при составлении протокола об административном правонарушении, по адресу: адрес, он не проживает, т.к. с дата он зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, тер СПК, адрес Пахра, вл.82, стр.1, что подтверждается отметкой о регистрации в его общегражданском паспорте, представленным им в суд.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о том, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении дата фио был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания.

Допущенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, является существенным, поскольку повлекло лишение лица, привлекаемого к административной ответственности, его права на участие в рассмотрении дела, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данное обстоятельство в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье.

Однако в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. По данному делу указанный срок истек дата

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ влечет прекращение начатого производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП, судья

решил:

Жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка №30 адрес от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №30 адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении фио  - отменить,

производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья фио

1