Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1416/2023 от 09.08.2023

1

Дело № 5-1416/23 УИД77RS0032-02-2023-013588-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Королевой Дарьи Алексеевны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес, проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

         13.05.2022 в место международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» в международном почтовом отправлении № RR156965587RU (далее – МПО) поступил товар, пересылаемый из Российской Федерации в Китай.

Согласно таможенной декларации CN 22 отправителем МПО является ««Koroleva Daria, Lensovetovskiy 3-33, Saint-Petersburg, Russian Federation, 196627, +79214133486», получателем «Liu Yefu, Lugu Road, Yanglexi Community no.32, марка автомобиля, Shijingshan District, China, Китай, 000000, +8613810094384».

На МПО предоставлена таможенная декларация CN 22, в которой заявлены следующие сведения: графа «Содержимое» - «Подарок»; графа Количество и подробное описание вложения» - «Faux jewelry set 1», «набор искусственных украшений - 1»; графа «Вес» - «0,7»; графа «Стоимость» - «6600 rub»; графа «Общая стоимость» - «6600 rub»; имеется подпись.

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN 22, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014100/130522/100083) обнаружен следующий товар: изделия резные (кабошоны): масса изделий: 49,2 г., материал изготовления: пейзажный янтарь  - 7 шт.; Броши со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 8,2 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт., Брошь со вставкой: металл: сплав на основе меди, материал изготовления вставки: реконструированный янтарь, масса изделий: 6,2 г. – 1 шт., Серьги со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 24,9 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь, полимер – 4 шт.; Серьги со вставками: металл: серебро 925 пробы с гальваническим покрытием золота, масса изделий: 4,6 г., материал изготовления вставок: янтарь – 1 шт.; Подвески со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 19,7 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь  - 9 шт.; Подвески со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 19,7 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь  - 9 шт.; Подвески без вставок: металл: золото 585 пробы, масса изделий: 3,0 г. – 7 шт.; Колье из металла, состоящее из цепи и подвески со вставками: металл - сплав на основе меди, материал изготовления вставок: реконструированный янтарь – 2 шт.; Кольца со вставками: металл- серебро 925 пробы, масса изделий: 9,7 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь, полимер – 4 шт.; Кольца со вставками: металл - серебро 925 пробы с гальваническим покрытием золота, масса изделий: 5,5 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт.; Кольца без вставок: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 7,8 г. – 5 шт.; Цепи машинного плетения без вставок: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 61,8 г., 23 шт.; Колье, состоящее из лески с фурнитурой из металла и подвески с прозрачными бесцветными вставками: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 4,8 г., материал изготовления вставок: фианит – 3 шт.; Браслеты со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 127,5 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 9 шт.; Браслеты со вставками: металл - серебро 925 пробы с гальваническим покрытием золота, масса изделий: 31,3 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт.; Текстильные браслеты с подвесками из металла со вставками: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 6,1 г., материал изготовления вставок: фианиты  - 2 шт.; Браслеты машинного плетения без вставок: металл - золото 585 пробы, Масса изделий: 18,3 г., материал изготовления вставок: фианиты – 11 шт.; Браслеты со вставками: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 1,8 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт.; Часы наручные «Вымпел» из металла со вставками: металл - сплав на основе меди, материал изготовления вставок: реконструированный янтарь  - 1 шт.; Часы карманные из металла со вставкой: металл - сплав на основе меди, материал изготовления вставок: реконструированный янтарь – 1 шт.

Всего обнаружено 98 шт. ювелирных изделий.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено расхождение фактического (ювелирные изделия в количестве 98 шт.) и заявленного (набор искусственных украшений – 1) в таможенной декларации CN 22 товара.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отдела №2 (адрес) адрес Москвы ЦЭКТУ ФТС России №  12411020/0007346 от 10.05.2023, в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость изъятого товара на момент совершения административного правонарушения – 19.04.2022 г. на внутреннем рынке РФ составляла сумма.

28.06.2023 товар, являющийся предметом административного правонарушения, передан согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 3 Центральной почтовой таможни по адресу: адрес.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что Королева Д.А. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Королева Д.А. заблаговременно, надлежащим образом (повестками, направленными по имеющимся в материалах дела адресам) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 12 сентября 2023 года в 09 часов 50 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения Королевой Д.А. вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-001094/2022 от 24 ноября 2022 года,

- копией таможенной декларации по форме CN 22 RR156965587RU,

- копией акта таможенного досмотра №10014100/130522/100083 с приложением фототаблицы,

- актом отбора проб и (или) образцов товаров № 10014100/080622/000086 от 08.06.2022,

- заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела №2 (адрес) адрес Москвы ЦЭКТУ ФТС России №  12411020/0007346 от 10.05.2023, в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость изъятого товара на момент совершения административного правонарушения – 19.04.2022 г. на внутреннем рынке РФ составляла сумма,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 10 октября и 24 ноября  2022 года, 28 марта и 28 июня 2023 года,

- копией паспорта на имя Королевой Д.А.,

- объяснениями Королевой Д.А. от 24.11.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых она является отправителем МПО № RR156965587RU. Отправляла МПО своим друзьям в качестве подарков на свадьбу. Бланк таможенной декларации заполняла лично. Пересылку МПО с подобной категорией товаров осуществляет редко. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знала. За консультацией в таможенные органы не обращалась. Вину в совершении административного правонарушения признает;

- протоколом опроса свидетеля - ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес (почтовый) ЦПТ фио от 30.01.2023,

- заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела №2 (адрес) адрес Москвы ЦЭКТУ ФТС России №  12411020/0007346 от 10.05.2023, в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость изъятого товара на момент совершения административного правонарушения – 19.04.2022 г. на внутреннем рынке РФ составляла сумма,

- протоколом об административном правонарушении от 11 июля 2023 года, составленном в отношении Королевой Д.А. по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора Королевой Д.А. со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и Королевой Д.А. судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении Королевой Д.А. по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч .8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Королева Д.А. обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что  13.05.2022 в место международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» в международном почтовом отправлении № RR156965587RU (далее – МПО) поступил товар, пересылаемый из Российской Федерации в Китай.

Согласно таможенной декларации CN 22 отправителем МПО является ««Koroleva Daria, Lensovetovskiy 3-33, Saint-Petersburg, Russian Federation, 196627, +79214133486», получателем «Liu Yefu, Lugu Road, Yanglexi Community no.32, марка автомобиля, Shijingshan District, China, Китай, 000000, +8613810094384».

На МПО предоставлена таможенная декларация CN 22, в которой заявлены следующие сведения: графа «Содержимое» - «Подарок»; графа Количество и подробное описание вложения» - «Faux jewelry set 1», «набор искусственных украшений - 1»; графа «Вес» - «0,7»; графа «Стоимость» - «6600 rub»; графа «Общая стоимость» - «6600 rub»; имеется подпись.

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN 22, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014100/130522/100083) обнаружен следующий товар: изделия резные (кабошоны): масса изделий: 49,2 г., материал изготовления: пейзажный янтарь  - 7 шт.; Броши со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 8,2 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт., Брошь со вставкой: металл: сплав на основе меди, материал изготовления вставки: реконструированный янтарь, масса изделий: 6,2 г. – 1 шт., Серьги со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 24,9 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь, полимер – 4 шт.; Серьги со вставками: металл: серебро 925 пробы с гальваническим покрытием золота, масса изделий: 4,6 г., материал изготовления вставок: янтарь – 1 шт.; Подвески со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 19,7 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь  - 9 шт.; Подвески со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 19,7 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь  - 9 шт.; Подвески без вставок: металл: золото 585 пробы, масса изделий: 3,0 г. – 7 шт.; Колье из металла, состоящее из цепи и подвески со вставками: металл - сплав на основе меди, материал изготовления вставок: реконструированный янтарь – 2 шт.; Кольца со вставками: металл- серебро 925 пробы, масса изделий: 9,7 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь, полимер – 4 шт.; Кольца со вставками: металл - серебро 925 пробы с гальваническим покрытием золота, масса изделий: 5,5 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт.; Кольца без вставок: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 7,8 г. – 5 шт.; Цепи машинного плетения без вставок: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 61,8 г., 23 шт.; Колье, состоящее из лески с фурнитурой из металла и подвески с прозрачными бесцветными вставками: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 4,8 г., материал изготовления вставок: фианит – 3 шт.; Браслеты со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 127,5 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 9 шт.; Браслеты со вставками: металл - серебро 925 пробы с гальваническим покрытием золота, масса изделий: 31,3 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт.; Текстильные браслеты с подвесками из металла со вставками: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 6,1 г., материал изготовления вставок: фианиты  - 2 шт.; Браслеты машинного плетения без вставок: металл - золото 585 пробы, Масса изделий: 18,3 г., материал изготовления вставок: фианиты – 11 шт.; Браслеты со вставками: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 1,8 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт.; Часы наручные «Вымпел» из металла со вставками: металл - сплав на основе меди, материал изготовления вставок: реконструированный янтарь  - 1 шт.; Часы карманные из металла со вставкой: металл - сплав на основе меди, материал изготовления вставок: реконструированный янтарь – 1 шт.

Всего обнаружено 98 шт. ювелирных изделий.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено расхождение фактического (ювелирные изделия в количестве 98 шт.) и заявленного (набор искусственных украшений – 1) в таможенной декларации CN 22 товара.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отдела №2 (адрес) адрес Москвы ЦЭКТУ ФТС России №  12411020/0007346 от 10.05.2023, в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость изъятого товара на момент совершения административного правонарушения – 19.04.2022 г. на внутреннем рынке РФ составляла сумма.

28.06.2023 товар, являющийся предметом административного правонарушения, передан согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 3 Центральной почтовой таможни по адресу: адрес.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что Королева Д.А. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного Королевой Д.А. административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Королеву Дарью Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: изделия резные (кабошоны): масса изделий: 49,2 г., материал изготовления: пейзажный янтарь  - 7 шт.; Броши со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 8,2 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт., Брошь со вставкой: металл: сплав на основе меди, материал изготовления вставки: реконструированный янтарь, масса изделий: 6,2 г. – 1 шт., Серьги со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 24,9 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь, полимер – 4 шт.; Серьги со вставками: металл: серебро 925 пробы с гальваническим покрытием золота, масса изделий: 4,6 г., материал изготовления вставок: янтарь – 1 шт.; Подвески со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 19,7 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь  - 9 шт.; Подвески со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 19,7 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь  - 9 шт.; Подвески без вставок: металл: золото 585 пробы, масса изделий: 3,0 г. – 7 шт.; Колье из металла, состоящее из цепи и подвески со вставками: металл - сплав на основе меди, материал изготовления вставок: реконструированный янтарь – 2 шт.; Кольца со вставками: металл- серебро 925 пробы, масса изделий: 9,7 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь, полимер – 4 шт.; Кольца со вставками: металл - серебро 925 пробы с гальваническим покрытием золота, масса изделий: 5,5 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт.; Кольца без вставок: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 7,8 г. – 5 шт.; Цепи машинного плетения без вставок: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 61,8 г., 23 шт.; Колье, состоящее из лески с фурнитурой из металла и подвески с прозрачными бесцветными вставками: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 4,8 г., материал изготовления вставок: фианит – 3 шт.; Браслеты со вставками: металл: серебро 925 пробы, масса изделий: 127,5 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 9 шт.; Браслеты со вставками: металл - серебро 925 пробы с гальваническим покрытием золота, масса изделий: 31,3 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт.; Текстильные браслеты с подвесками из металла со вставками: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 6,1 г., материал изготовления вставок: фианиты  - 2 шт.; Браслеты машинного плетения без вставок: металл - золото 585 пробы, Масса изделий: 18,3 г., материал изготовления вставок: фианиты – 11 шт.; Браслеты со вставками: металл - золото 585 пробы, масса изделий: 1,8 г., материал изготовления вставок: каленый янтарь – 2 шт.; Часы наручные «Вымпел» из металла со вставками: металл - сплав на основе меди, материал изготовления вставок: реконструированный янтарь  - 1 шт.; Часы карманные из металла со вставкой: металл - сплав на основе меди, материал изготовления вставок: реконструированный янтарь – 1 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств № 3 Центральной почтовой таможни по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.