Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу от 14.07.2021 по делу № 05-1712/2021 от 13.07.2021

                                                                                Дело № 5-1712/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес                                                                             14 июля 2021 года                                                                       

        Судья Головинского районного суда адрес Арнаут Д.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.2 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Толоконниковой Надежды Андреевны,

                                        У С Т А Н О В И Л:

        фио привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

За данное правонарушение в отношении Толоконниковой Н.А. 14 апреля 2021 года был составлен протокол по делу об административном правонарушении, после чего дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Головинский районный суд адрес.

Определением Головинского районного суда адрес от 21 мая 2021 года протокол и иные материалы дела об административном правонарушении возвращены  в орган составивший протокол, поскольку материалы дела не содержали сведений об извещении Толоконниковой Н.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Не устранив указанные нарушения, протокол и иные материалы дела об административном правонарушении вновь поступили для рассмотрения в Головинский районный суд адрес.

Изучив дело, считаю, что оно подлежит повторному возврату в орган составивший протокол в силу следующего.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

   В соответствии с положениями ч.3-6 ст. 28.2 КРФоАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Изучение материалов дела показало, что в материалах дела имеется текст телеграммы об извещении Толоконниковой Н.А. о времени и месте составления протокола (л.д.25), однако, сведения, подтверждающие ее отправку и получение (неполучение) адресатом в материалах дела отсутствуют. При этом на листе дела 26 имеется кассовый чек от 15 марта 2021 года о направлении Толоконниковой Н.А. почтовой связью какой-то корреспонденции, но установить какой текст или, что, в данном случае, Толоконниковой Н.А. направлялось уведомление о времени и месте рассмотрения дела на 14 апреля 2021 года не представляется возможным и свидетельствует о неправильном составлении протокола по делу об административном правонарушении и оформлении других материалов дела.

Устранить указанные недостатки при рассмотрение дела невозможно.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном  правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в ОМВД России по адрес.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

        ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.20.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░