7-1013/2016 (12-400/2016)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пермь 9 июня 2016 г.
Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С., рассмотрев жалобу Булычева В.В. на постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 1 апреля 2016 г., которым ему возвращена жалоба на постановление должностного лица Л. от 27 января 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
26 марта 2016 г. Булычев В.В. обратился в Пермский районный суд Пермского края с жалобой, в котором просил отменить постановление должностного лица Л. от 27 января 2016 г. о привлечении его, Булычева В.В., к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации) в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от 1 апреля 2016 г. указанная жалоба возвращена лицу, её подавшему, по основанию, предусмотренному статьёй 30.4 КоАП Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Пермской краевой суд, Булычев В.В. просит об отмене постановления судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность, указав, что главой 30 КоАП Российской Федерации не предусмотрено приложение к жалобе на постановление по делу об административном правонарушение каких-либо документов, поэтому вывод судьи о необходимости приложения к жалобе копии обжалуемого акта являются ошибочными.
В судебное заседание в краевой суд Булычев В.В., будучи надлежащим образом извещённым о дате и месте рассмотрения дела, не явился.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регламентирован положениями главы 30 КоАП Российской Федерации, которыми какие-либо требования, предъявляемые к содержанию жалобы по постановление (решение) по делу об административном правонарушении, не установлены.
Вместе с тем, к задачам законодательства об административных правонарушениях, в частности, относятся защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 КоАП Российской Федерации), и для выполнения этих задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы из жалобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом были нарушены, какое именно конкретное постановление обжалуется и каким должностным лицом какого надзорного органа оно вынесено. Отсутствие таких данных ведёт к невозможности рассмотрения жалобы, и она подлежит возвращению лицу, её подавшему, с указанием причин возврата.
Как следует из жалобы, поступившей в Пермский районный суд Пермского края, Булычев В.В. обжалует постановление должностного лица Л. от 27 января 2016 г., которым он, Булычев В.В., привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей по части 1 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации. Какие-либо документы, в том числе копию обжалуемого постановления, Булычев В.В. к жалобе не приложил.
Учитывая изложенное, у судьи районного суда на данной стадии имелись основания для возвращения жалобы.
Однако при назначении жалобы Булычева В.В. на постановление судьи районного суда от 1 апреля 2016 г. в Пермский краевой суд судьёй Пермского районного суда из Отдела МВД России по Пермскому району был запрошен административный материал в отношении Булычева В.В. по части 1 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации по постановлению от 27 января 2016 г., который был представлен в суд из надзорного органа.
Поскольку в настоящее время дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, в отношении Булычева В.В. имеется в материалах дела по жалобе на постановление от 27 января 2016 г., и, несмотря на недостатки первоначально поступившей в Пермский районный суд жалобы, возможно установить, какое именно постановление обжалуется Булычевым В.В. - постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Пермскому району Л. от 27 января 2016 г. № **, обжалуемое постановление судьи районного суда от 1 апреля 2016 г. подлежит отмене с направлением жалобы в Пермский районный суд Пермского края для решения вопроса о её принятии к рассмотрению.
Руководствуясь статьёй 29.12, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
о п р е д е л и л:
постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 1 апреля 2016 г. отменить, жалобу Булычева В.В. на постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Пермскому району Л. от 27 января 2016 г. № ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить в Пермский районный суд Пермского края для решения вопроса о её принятии к рассмотрению.
Определение вступило в законную силу.
Судья -подпись-