2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
******года город Москва
Судья Щербинского районного суда города Москвы Тихомирова Е.А., рассмотрев в порядке подготовки дела к слушанию жалобу П***** Е** В****01, на постановление № *****, вынесенное ****** года начальником МАДИ С***** А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленным в суд материалам, постановлением №****, вынесенным ***** года заместителем начальника МАДИ С***** А.А., П**** Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, *** года П*** Е.В. подал жалобу в Щербинский районный суд города Москвы.
Ознакомившись с материалами дела, нахожу жалобу П***** Е.В. подлежащей возвращению заявителю по следующим основаниям.
В силу статьи 30.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 28 мая 2013 года № 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 года.
Как следует из материалов дела, в том числе и из жалобы П**** Е.В. (списка приложений), копия оспариваемого постановления к жалобе не приложена, что, в том числе, лишает суд возможности определить территориальную подведомственность рассмотрения дела.
Вместе с тем суд разъясняет заявителю, что тот не лишен возможности вновь обратиться с жалобой в Щербинский районный суд города Москвы или иной суд, уполномоченный рассматривать данное заявление исходя из территориальной подведомственности, приложив копию оспариваемого постановления.
Кроме того, согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, жалоба на решение судьи по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи.
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При таких обстоятельствах, учитывая, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению судом жалобы отсутствуют, в связи с чем, жалоба подлежит возврату в адрес П****** Е.В., что не препятствует повторной подаче жалобы с ходатайством о восстановлении срока (в случае, если на день повторной подачи жалобы срок будет пропущен), и приложением к жалобе копии обжалуемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу защитника П**** Е***** В** на постановление №****, вынесенное ****** года начальником МАДИ С****** А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ - вернуть заявителю.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через Щербинский районный суд г. Москвы.
Судья Е.А. Тихомирова