Мотивированное решение от 20.01.2017 по делу № 02а-5419/2016 от 07.12.2016

Дело № 2а-5419/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2016 года город Москва

Тимирязевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Некряч А.А., при секретаре Кононовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5419/16 по административному иску Ктет Ф. М. к Призывной комиссии района Западное Дегунино САО г. Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику и просит признать незаконным решение призывной комиссии района Западное Дегунино г.Москвы, обязать присвоить категорию годности ... с зачислением в запас.

В обоснование заявленных требования истец указал, что в качестве призывника состоит на воинском учете в отделе объединенного военного комиссариата г.Москвы по Коптевскому району САО. … истец прошел медицинское освидетельствование и призывную комиссию. Согласно заключению врача комиссии истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к службе ...). решением призывной комиссии района Западное Дегунино г.Москвы от ... истец был призван на военную службу. Указанное решение истец считает незаконным, поскольку по результатам пройденных им обследований у него выявлены следующие заболевания: …, указанные заболевания дают основания для признания истца ограниченно годным к военной службе (категория годности ...)

При прохождении освидетельствования, истец ставил врача в известность о наличии заболеваний.

В силу положений п.13 о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №663 от 11.11.2006г., призывная комиссия принимает решения в отношении призывника только после определения годности к военной службе. При невозможности дать медицинское заключение о годности к военной службе призывник подлежит направлению на амбулаторное или стационарное медицинское учреждение. Истец был направлен на дополнительное обследование в ..., где по результатам обследования подтвердились имеющиеся у истца заболевания.

Административный истец Ктет Ф.М. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ОВК Тимирязевского района САО г. Москвы и призывной комиссии района Западное Дегинино города Москвы Галушко И.П. в судебное заседание явился, требования не признал согласно представленным письменным возражениям, также пояснил, что истцу было назначено дополнительное обследование, по результатам которого истец признан годным к военной службе с категорией ...

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В связи с изложенным, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Во исполнение п. 16, 18 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара.

Судом установлено, что Ктет Ф.М. решением призывной комиссии отдела ВКгМ по Тимирязевскому району САО г. Москвы от … признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу.

При первоначальной постановке на воинский учет в отдел ВКгМ по Коптевскому району …, Ктет Ф.М. была вынесена категория годности … (годен к военной службе).

В весеннюю призывную компанию …призывник Ктет Ф.М. получил отсрочку по учебе протокол от …. №… с категорией годности …

В весеннюю призывную компанию … Ктет Ф.М. при прохождении медицинского освидетельствования и по представленным медицинским документам был направлен на обследование в ...

В осеннюю призывную компанию … Ктет Ф.Х. для медицинского обследования был направлен в … и в последующем обследовании …. Из заключений врачей-специалистов, а также поступившей документации из … Ктет Ф.Х. соответствует категории … (годен к военной службе с незначительными ограничениями)

Согласно представленным медицинским заключением по результатам обследования, призывная комиссия приняла решение. Согласно протоколу от ... №… о призыве Ктет Ф.Х. на военную службу. На момент призыва Ктет Ф.Х. право на отсрочку не имел.

В настоящий момент указанное решение призывной комиссии не исполнено и утратило в силу. Поскольку Ктет Ф.Х. военную службу не проходит.

Согласно Положению военно-врачебной экспертизы, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123) (с изменениями от 20 января, 31 декабря 2004 г., 30 апреля 2005 г., 26 января, 9 ноября 2007 г., 28 июля 2008 г.) под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения (п. 4).

Медицинское освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, получивших в период военной службы (службы в органах) увечье, заболевание, проводится для определения категории годности их к военной службе (службе в органах) при определившемся врачебно-экспертном исходе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) вынести заключение о категории годности к военной службе (службе в органах) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы (п. 17).

Гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья (п. 19).

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

Таким образом, медицинские документы, которые обязан представить призывник, могут являться основанием для направления его на дополнительное медицинское обследование и выдачу ему акта на амбулаторное или стационарное медицинское обследование.

Заключение о категории годности гражданина к военной службе выносится после прохождения медицинского освидетельствования в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1. Закона.

Согласно пункту 4 статьи 5.1 Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о категории годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п. 19 Приказа Министерства обороны РФ от 20.08.2003 N 200 "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ" гражданин на основании решения призывной комиссии может быть направлен в учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения на указанные выше обследования для уточнения диагноза заболевания либо для лечения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, что призывной комиссией не нарушены нормы действующего законодательства, призывник был направлен на дополнительное обследование в медицинские учреждения для установления категории годности к военной службе. Из личного дела призывника усматривается, что с учетом имеющейся медицинской документации заявителю была определена категория годности, он призван на военную службу. Согласно заключению медицинских обследований была установлена категория ... (годен к военной службе с незначительными ограничениями)

Кроме того, в настоящий момент оспариваемое решение от … отменено как нереализованное.

Учитывая то обстоятельство, что необходимым условием проверки законности оспариваемого решения в порядке главы 22 КАС РФ является нарушение оспариваемым решением органа государственной власти прав и законных интересов гражданина, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы Ктет Ф.Х. указанным решением призывной комиссии не нарушены, ввиду его отмены.

Таким образом, оценивая все доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований Ктет Ф.Х.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Ктет Ф. М. к Призывной комиссии района Западное Дегунино САО г. Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░:

4