Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу от 13.12.2021 по делу № 05-4959/2021 от 30.11.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        10 декабря 2021 года адрес

Судья Перовского районного суда адрес Комаров П.Д. рассмотрев материалы дела № 5-4959/21 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «...»,

установил:

        10.12.2021 г. в Перовский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «...».

При подготовке к рассмотрению указанного дела, суд установил, что оно подлежит возврату должностному лицу адрес Новокосино адрес по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «...» совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно:

29 октября 2021 года в 13 час 25 мин по адресу: адрес, осуществляло работу розничного магазина «Дом Вито» в период с 28 октября по 7 ноября 2021 года, реализуя непродовольственные товары, не включенные в перечень товаров первой необходимости, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 762-р, чем нарушило пункт 40.1 Указа Мэра Москвы от 8 июня 2020 № 68-УМ.

Согласно ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Протокол в отношении ООО «...» был составлен после 7 ноября 2021 года, т.е. после признания утратившими силу положений пункт 40.1 Указа Мэра Москвы от 8 июня 2020 № 68-УМ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

По смыслу ч. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступили при рассмотрении дела в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей, и свидетельствуют о том, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить должностному лицу адрес Новокосино адрес протокол об а░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.6.1 ░. 1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░: