Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу от 17.01.2022 по делу № 05-0163/2022 от 10.01.2022

Дело № 5-163/22  УИД 77RS0032-02-2022-000556-94

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 

адрес                                                                                                 17 января 2022 года

Судья Черемушкинского районного суда адрес фио,

ознакомившись с поступившими из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес материалами дела № 05-163/22 в отношении Аверьяновой Веры Владимировны, привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

   УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Аверьянова В.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, а именно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу, что данный материал не может быть принят к производству и подлежит возвращению в орган, должностному лицу, который составил протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая на может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлена неполнота представленных материалов.

Так в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, протокол об административно правонарушении должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Установление лица, обвиняемого в совершении противоправного действия (бездействия), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, к протоколу об административном правонарушении, составленном в отношении Аверьяновой В.В., должна быть приложена копия документа, удостоверяющего ее личность.

Между тем, копия документа, удостоверяющего личность Аверьяновой В.В., к протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении Аверьяновой В.В., не приложена, данные о месте регистрации, пребывания или фактического проживания документально не установлены. Таким образом, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлена.

Кроме того, на основании ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт направления в адрес Аверьяновой В.В. копии протокола об административном правонарушении, составленного 10 ноября 2021 года в ее отсутствии, копия соответствующих сопроводительного письма и почтовых документов к протоколу не приложены. Ввиду отсутствия сопроводительного письма и почтовых документов, приложенный к протоколу реестр почтовых отправлений от 17 ноября 2021 года соотнести с вышеизложенными обстоятельствами не представляется возможным, в связи с несоответствием процессуальных сроков и отсутствием достаточной информации в последнем.

Таким образом, доказательства, подтверждающие соблюдение прав на защиту Аверьяновой В.В., предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, к протоколу об административном правонарушении приложены не в полном объеме.

Вышеизложенное обстоятельство лишает суд возможности принять дело административном правонарушении в отношении Аверьяновой В.В. к производству, в связи с чем суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Аверьяновой В.В. и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили указанный протокол, для устранения выявленных недостатков.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

          ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 6.3 ░. 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░  ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                                ░. ░. ░░░░░░░░░░