Решение по делу № 2-1106/2014 от 31.07.2014

Гражданское дело № 2-1106/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 07 мая 2014 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Никитиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Г.Ю. к ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Макарова Г.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просит признать протокол ГУ - УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ГУ - УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в «<данные изъяты>», период нахождения на дородовом и послеродовом больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в «<данные изъяты>» в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца и период прохождения ею курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании Макарова Г.Ю. поддержала заявленные ею требования, просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 29 по года Москве и Московской области по доверенности Устрафеева О.М. иск не признала, отказ во включении в специальный стаж спорных периодов работы истицы и в досрочном назначении ей пенсии считает законным, так как период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в «<данные изъяты>», не включен в специальный стаж в льготном исчислении, так как в соответствии с п.п. «а» пункта 5 Правил исчисления периодов, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 период отпуска по беременности и родам не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, в период отпуска по беременности и родам сохраняются только трудовые отношения, при этом лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения не осуществляется в льготном исчислении один год как один год и 3 месяца; не включены в специальный стаж периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры «<данные изъяты>» <данные изъяты>, так как наименование учреждений «<данные изъяты>» и «Территориальное медицинское объединение» не предусмотрены Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Период прохождения истицы курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 периоды обучения на курсах повышения квалификации не засчитываются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с отсутствием требуемого специального стажа Макаровой Г.Ю. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 29 по Москве и Московской области истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо, только в городах, независимо от их возраста.

При определении права на досрочные трудовые пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» может применяться два порядка исчисления стажа (по выбору пенсионера)

в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующего пенсионного законодательства на момент назначения пенсии; в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными актами на момент выполнения соответствующей работы. Причем они могут применяться комбинированно, т. е. к одному периоду работы прежний порядок подсчета стажа, а к другому - новый.

За период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в «<данные изъяты>» применяются: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Должность, в которой истица работала в указанный отказываемый период, медицинская сестра, предусмотрена пунктом 1 раздела «наименование должностей» Списка № 781 – медики, учреждение, в котором она работала, Егорьевский детский санаторий также предусмотрено пунктом 21 раздела «наименование учреждений» Списка № 781 - медики - санатории, в том числе детские. В соответствии с Уставом Муниципального лечебно - профилактического учреждения «<данные изъяты>» учреждение создано с целью сохранения и восстановления населения путем проведения лечебно - профилактических и оздоровительных мероприятий. Задачами учреждения являются: проведение санаторных мероприятий, оказание лечебной помощи в санаторных условиях. В детском санатории осуществляются следующие виды медицинской помощи: общесоматическая педиатрия, невралгия, пульмонология, дерматология и т. д. Постановлением Главы Егорьевского района Московской области от 22.08.2003г. № 2954 учреждение «<данные изъяты>» ликвидировано и Постановлением Главы Егорьевского района Московской области от 04.07.2003г. № 2346 учреждено муниципальное социальное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «<данные изъяты>», в котором истица продолжает свою трудовую деятельность по сегодняшний день. В соответствии с должностной инструкцией и «<данные изъяты>» и в «Реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями «<данные изъяты>» она выполняла одни и те же должностные обязанности, ввиду чего, по мнению суда, указанный период должен быть принят к зачету в стаж в льготном исчислении один год как один год и 3 месяца, так как учреждение, в котором истица работала, расположено в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, в сельской местности.

Период нахождения истица на дородовом и послеродовом больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в «Егорьевском детском санатории» также должен быть включен в стаж в льготном исчислении один год как один год и 3 месяца, так как, в соответствии с п. 26 ППВС РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии», в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, применяя Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N464, Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, Постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 и Разъяснение Министерства труда и социального развития от 17 октября 2003 года № 4, отпуска по беременности и родам, имевшие место до 1 ноября 1999 года, включаются в специальный стаж работы в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца.

Период прохождения Макаровой Г.Ю. курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включается в стаж в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом ее работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в силу занимаемой истицей должности медсестры, она была обязана периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах.

Таким образом, требования Макаровой Г.Ю. подлежат удовлетворению в полном объеме, так как истица приобрела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как у нее выработан стаж на соответствующих видах работ установленный п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимый для назначения пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Макаровой Г.Ю. удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Макаровой Г.Ю. незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить периоды работы Макаровой Г.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в «<данные изъяты>», период нахождения ее на дородовом и послеродовом больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в «<данные изъяты>» в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца и период прохождения истицей курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области назначить Макаровой Г.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Сумкина Е.В.