Решение по делу № 5-108/2016 от 26.02.2016

Дело №5-108/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                 26 февраля 2016г.

    Судья Ленинского районного суда г. Перми Симанов А.В.

при секретаре Уточкиной О.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Кадировой И.М., 03.05.1987г.р., уроженки и гражданки <данные изъяты>, проживающей в <Адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26.02.2016г. в 09:10 по <Адрес> выявлено, что Кадирова И.М., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, прибыла в Россию в безвизовом порядке 08.10.2015г. и в нарушение требований ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в срок до 06.01.2016г. с территории России не выехала, т.е. на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда.

Таким образом, Кадирова И.М., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

    Согласно ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании 06.01.2016г. срок временного пребывания Кадировой И.М. на территории России истек. За продлением срока временного пребывания она не обращалась, патента на работу не имеет, обучения в образовательной организации не проходит.

    Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.02.2016г. №, объяснением правонарушителя, миграционной картой, сведениями из личного досье Кадировой И.М., справкой специалиста-эксперта отдела УФМС России по Пермскому краю Д.

Учитывая изложенное прихожу к выводу, что вина правонарушителя установлена, в связи с чем, его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В Постановлении от 14.02.2013г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Принимая во внимание выраженную Конституционным Судом Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, что ранее к административной ответственности она не привлекалась, имеет постоянное место жительства, смягчающие наказание обстоятельства: признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребенка, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить Кадировой И.М. наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кадирову И.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

    Штраф должен быть перечислен УФК по Пермскому краю (УФМС по Пермскому краю, расположенному по адресу: индекс 614990, город Пермь, Комсомольский Проспект, дом 34, корпус Б) ИНН 5902293234, КПП 590201001, расчетный счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, КБК 19211640000016020140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ». Постановление об административном правонарушении №5900016651-2 от 26.02.2016г. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. УИН 19211599990030487214.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

    Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись Копия верна. Судья