Решение по делу № А57-8291/2009 от 03.08.2009

Арбитражный суд Саратовской области

410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

Резолютивная часть оглашена 31июля 2009 года

Полный текст изготовлен 03 августа 2009 года

Дело № А57-8291/2009

Судья Арбитражного суда Саратовской области Топоров А.В., при ведении протокола помощником судьи Долговой С.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова, г.Саратов

к индивидуальному предпринимателю Кулькову Вячеславу Александровичу, г.Саратов

о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 386 рублей 40 копеек.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Комиссарова В.К. по доверенности № 01/1005 от 02.02.2009

от заинтересованного лица – не явился, извещен (почтовое отправление № 70328);

установил: в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кулькову Вячеславу Александровичу о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 386 рублей 40 копеек.

В судебном заседании присутствует представитель заявителя. Заинтересованное лицо в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заинтересованного лица, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

От Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова поступило ходатайство об уменьшении размера заявленных требований. С учетом поступившего ходатайства заявитель просит взыскать с индивидуального предпринимателя Кулькова Вячеслава Александровича финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 257 рублей 60 копеек.

Суд, рассмотрев, принимает уменьшение заявленных требования, так как оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Заинтересованное лицо отзыв не представило, требования заявителя не оспорило.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает заявленные требования, с учетом уточнений заявителя, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо – Кульков Вячеслав Александрович, (13.07.1957 года рождения, уроженец г.Саратова, зарегистрирован по адресу: 410064, г.Саратов, ул.Перспективная, д. 25, кв. 103, ИНН 645320363950), является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели отнесены к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Часть 1 статьи 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Указанные сведения в силу статьи 11 Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Однако, в нарушение статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», заинтересованным лицом в установленный срок не были представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2008 год.

24.03.2009 составлен акт № 2618 об обнаружении факта, свидетельствующего о непредставлении в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По рассмотрению акта органом пенсионного фонда 14.04.2009 принято решение № 1450 о привлечении страхователя к ответственности.

Указанные решение и требование № 6747 от 14.04.2009 об уплате финансовых санкций были направлены заинтересованному лицу заказной корреспонденцией, и не были исполнены в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.

Статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность за нарушение срока представления в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 1 резолютивной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 164-О от 12.04.2005 г., нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Кроме того, в соответствии с «Правилами уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 582 от 26.09.2005, фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе.

Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), к которым относится и заинтересованное лицо, должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Согласно расчету по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год сумма начисленных заинтересованному лицу страховых взносов составляет 2576 рублей.

Таким образом, сумма штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подлежащих взысканию с ИП  Кулькова В.А., составляет 257 рублей 60 копеек.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Порядок привлечения к ответственности заявителем соблюден. Обстоятельств, исключающих либо смягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает, что заявителем правомерно заявлены требования о привлечении заинтересованного лица к ответственности и взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 216, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кулькова Вячеслава Александровича, 13.07.1957 года рождения, место рождения г.Саратов, проживающего: 410064, г.Саратов, ул.Перспективная, д. 25, кв.103 (ИНН 645320363950) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова финансовые санкции в размере 257  рублей 60 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кулькова Вячеслава Александровича, 13.07.1957 года рождения, место рождения г.Саратов, проживающего: 410064, г.Саратов, ул.Перспективная, д. 25, кв.103 (ИНН 645320363950) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей 00 копеек.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исполнительные листы выдать взыскателю после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.В. Топоров